质量监督行政管理（质量监督） （2019）渝02行终315号

易万元以时代印象小区围墙影响了其对7号门面的经营使用为由，主张区规资局对该围墙的验收违法。经本院已经查明的事实可以认定嘉鸿集团开发建设的时代印象小区项目从用地到项目规划、施工设计，都是严格按照建设工程有关流程规范程序进行的。区规资局及原万州区城乡建设委员会等部门也均是按照有关法律法规和相关程序进行审查审批，不存在程序上和实体上的违法。时代印象小区围墙纳入了设计规划，易万元也认可该围墙地处时代小区用地范围内且距7号门面直线距离超过4米。因此，也符合重庆市规划管理技术规定中建筑间距不小于4米的有关规定。综上，区规资局对嘉鸿集团建设的时代印象小区围墙等附属设施经实地检测后核发建设工程竣工规划核实确认书的行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，系依法履行法定职责。易万元的主张无事实和法律依据，依法不予支持。据此判决驳回易万元要求确认区规资局对嘉鸿集团建设的时代印象小区围墙颁发竣工规划核实确认书的行为违法的诉讼请求。 宣判后，易万元不服，向本院提出上诉称，一审法院认定事实错误，漏判诉讼请求，审理程序违法，请求二审改判。 为证明自己的主张，区规资局在一审中提交了下列证据依据：1.关于印

易万元以时代印象小区围墙影响了其对7号门面的经营使用为由，主张区规资局对该围墙的验收违法。经本院已经查明的事实可以认定嘉鸿集团开发建设的时代印象小区项目从用地到项目规划、施工设计，都是严格按照建设工程有关流程规范程序进行的。区规资局及原万州区城乡建设委员会等部门也均是按照有关法律法规和相关程序进行审查审批，不存在程序上和实体上的违法。时代印象小区围墙纳入了设计规划，易万元也认可该围墙地处时代小区用地范围内且距7号门面直线距离超过4米。因此，也符合重庆市规划管理技术规定中建筑间距不小于4米的有关规定。综上，区规资局对嘉鸿集团建设的时代印象小区围墙等附属设施经实地检测后核发建设工程竣工规划核实确认

重庆市第二中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)渝02行终315号 上诉人（原审原告）易万元，男，汉族，1944年6月5日出生，住重庆市万州区。 被上诉人（原审被告）重庆市万州区规划和自然资源局，住所地重庆市万州区南滨大道临牌1965号，统一社会信用代码11500101MB1915464Q。 法定代表人白波，局长。 委托代理人姜志军，该局工作人员。 上诉人易万元因与被上诉人重庆市万州区规划……