（2017）辽08行终297号
裁判要旨
被告盖州市房产管理处依据为原告所有房屋办理抵押登记时正在生效的《城市房屋权属登记管理办法》第八条第三款之规定，被告盖州市房产管理处具有对本辖区房屋办理抵押登记行政职权。在本案中，被告盖州市房产管理处为原告办理抵押登记行政行为认定事实不清，适用法律错误，程序违法，主要理由是：一、根据办理抵押登记时正在生效的《城市房屋权属登记管理办法》第十三条之规定，权利人委托代理人申请抵押登记时，除向登记机关交验代理人的有效证件外，还应当向登记机关提交权利人的书面委托书。本案经办人仲吉安并未提供书面委托书。二、被告盖州市房产管理处将房屋权利主体身份信息等材料交由第三人营口沿海银行股份有限公司盖州支行审查的行为违法。盖州市房产管理处作为有审核义务的行政机关，在没有严格依照法定程序履行法定职责且申请登记材料不全的情况下，未依法履行严格审查义务，为原告所有的房屋办理抵押登记行政行为违法，应予撤销。但被告盖州市房产管理处的职权根据国家政策性调整归属为盖州市不动产登记中心行使，故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一项、二项、三项之规定，判决依法撤销被告盖州市不动产登记中心于2005年12月28日为原告刘启
摘要
盖州市不动产登记中心、营口沿海银行股份有限公司盖州支行与盖州市房产管理处、刘启贵因房屋抵押登记二审行政判决书
正文（节选）
辽宁省营口市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)辽08行终297号上诉人（原审被告）盖州市不动产登记中心，地址盖州市博览中心*楼。法定代表人侯军海，系主任。上诉人（原审第三人）营口沿海银行股份有限公司盖州支行（原为营口市商业银行盖州市城市信用社支行）。法定代表人王俊达，系行长。委托代理人马俊，该单位工作人员。被上诉人(原审被告)盖州市房产管理处。法定代表人薛成录，系主任。被上诉人(原审原告)……