玩忽职守罪 （2014）山法刑初字第00272号
裁判要旨
本院认为，被告人石某某身为国家机关工作人员，在巫山县某某乡人民政府国土与建设管理办公室工作期间，负有全乡风貌改造工程安全的监管职责，因没有完全履行建筑工地安全监管职责，造成死亡1人的安全责任事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款之规定，构成玩忽职守罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。被告人石某某在工作中履行了一定的监管职责，因履行职责不完全、彻底，导致安全事故的发生，其犯罪情节轻微，且被告人石某某犯罪后自动投案，如实供述罪行，系自首，本院依法对其从轻处罚。
摘要
经审理查明，2007年7月至今，被告人石某某在巫山县某某乡国土与建设管理办公室工作，担任村镇建设助理员，负责建筑工地施工安全及对建筑物的质量进行监督和指导。2013年3月28日，重庆市某某建筑工程有限责任公司（以下简称某某建司）与巫山县某某乡人民政府签订集镇风貌改造工程承包合同，合同总造价250万元，工程于2013年4月动工。根据巫山县某某乡人民政府2013年度安全生产“一岗双责”责任制的安排意见，石某某是负责某某乡风貌改造工程安全的直接责任人。2013年7月22日，石某某检查某某乡风貌改造施工现场时，发现施工方未安装防护网、脚手架等安全措施，存在安全隐患，当即给现场施工人员发出安全隐患限期整改通知书，要求于当月25日前整改完毕，但事后石某某没有进一步监督施工方整改到位，及时消除安全隐患。2013年8月10日上午9时许，某某建司在巫山县某某乡新安居委会（场镇）孙某某家做屋顶边脊作业时，作业人员陈某某没有固定安全带，从屋顶琉璃瓦上滑至屋后檐处，因没有脚手架和防护网等安全措施，导致陈某某直接坠落地面当场死亡。经巫山县安监局组成调查组调查并书面报巫山县人民政府批复，认定该事故属于生产安全责任
正文（节选）
石某某玩忽职守罪一审刑事判决书重庆市巫山县人民法院刑事判决书（2014）山法刑初字第00272号：巫山县人民检察院以山检刑诉（2014）271号起诉书，指控被告人石某某犯玩忽职守罪，于2014年9月19日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭进行了审理。巫山县人民检察院指派检察员刘少华出庭支持公诉，被告人石某某到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论并作出决定，现已审理终……