质量监督行政管理（质量监督） （2019）浙08行初6号

首先，关于事故调查报告认定涉案事故是一起安全生产责任事故是否正确的问题。本案中，事故现场照片、江山市安监局对相关人员作的询问笔录以及各方在庭审中的陈述均可以证实林善樟在原告王志明作为发包方的房屋建设工程施工过程中从高处坠落受伤的事实，该起事故符合《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条第一款第（四）项关于“一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故”的规定，结合《国家安全生产监督管理总局关于生产安全事故认定若干意见问题的函》（政法函〔2007〕39号）第二条第三款关于“生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故，属于生产安全事故”的规定，涉案事故属于生产安全事故。原告以《安全生产法》规定的“生产经营单位”不应当包括自然人为由，主张涉案事故不应当认定为生产安全事故。根据《安全生产法》第二条规定，在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法。《安全生产违法行为行政处罚办法》第六十八条规定，本办法所称的生产经营单位，是指合法和非法从事生产或者经营活动的基本单元，包括企业法人、

首先，关于事故调查报告认定涉案事故是一起安全生产责任事故是否正确的问题。本案中，事故现场照片、江山市安监局对相关人员作的询问笔录以及各方在庭审中的陈述均可以证实林善樟在原告王志明作为发包方的房屋建设工程施工过程中从高处坠落受伤的事实，该起事故符合《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条第一款第（四）项关于“一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故”的规定，结合《国家安全生产监督管理总局关于生产安全事故认定若干意见问题的函》（政法函〔2007〕39号）第二条第三款关于“生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故，属于生产

浙江省衢州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙08行初6号 原告王志明，男，1964年10月24日出生，汉族，住浙江省江山市市区。 委托代理人（特别授权代理）许广平，浙江论剑律师事务所律师。 委托代理人（特别授权代理）吴坚，浙江论剑律师事务所律师。 被告江山市人民政府，住所地浙江省江山市中山路118号。 法定代表人舒畅，市长。 出庭的行政机关负责人潘毅刚，副市长。 委托代理人（特别授……