劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）苏03行终665号

《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。第十三条规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。《最高人民法院关于适用的解释》第二条第三款规定，行政诉讼法第十三条第三款规定的“对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定”，是指行政机关作出的涉及行政机关工作人员公务员权利义务的决定。本案中，葛恩退休前系丰县市场监督管理局公务员，其要求解决的问题系其退休工资待遇标准问题，属于前述“对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定”，葛恩的起诉缺乏相应依据，不属于人民法院受理行政案件的范围。遂裁定：驳回原告葛恩的起诉。 上诉人葛恩上诉称，一审法院认定事实错误,适用法律错误。1、上诉人系丰县市场监督管理局退休人员，自退休之日后己不再具有公务员身份，不再受《公务员法》的调整，不受《行政诉讼法》第13条及《最高人民法院关于适用的解释》第

《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。第十三条规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。《最高人民法院关于适用的解释》第二条第三款规定，行政诉讼法第十三条第三款规定的“对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定”，是指行政机关作出的涉及行政机关工作人员公务员权利义务的决定。本案中，葛恩退休前系丰县市场监督管理局公

江苏省徐州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏03行终665号 上诉人（原审原告）葛恩，男，1970年9月11日生，汉族，住江苏省丰县。 被上诉人（原审被告）丰县人力资源和社会保障局，住所地江苏省丰县凤城镇工农路17号。 法定代表人许峰，该局局长。 出庭应诉负责人周求新，该局副局长。 委托代理人于世友，该局政策法规科科长。 委托代理人刘旭，该局工作人员。 上诉人葛恩因诉被上诉人丰县人……