劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）皖08行终23号

被告怀宁县人社局依职权具体承办本行政区域内的工伤保险事务，具备作出工伤认定的职权，被告怀宁县人社局的主体适格。《最高人民法院行政审判庭关于劳动行政部门在工伤认定程序中是否具有劳动关系确认权请示的答复》规定，劳动行政部门在工伤认定程序中，具有认定受到伤害的职工与企业之间是否存在劳动关系的职权。《最高人民法院行政审判庭关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的应否适用〈工伤保险条例〉请示的答复》（以下简称《最高院行政庭答复》）规定，用人单位聘用的超过法定退休年龄的务工农民，在工作时间内、因工作原因伤亡的，应当适用《工伤保险条例》的有关规定进行工伤认定。本案中，操年华与怀宁县万久食品厂之间存在事实上的用工关系，操年华已超过法定退休年龄，未享受社会保险待遇，属进城务工农民。在怀宁县万久食品厂工作期间内，因工作原因受到伤害，经抢救无效后死亡，按照《工伤保险条例》第十四条第一项规定，应当认定操年华为工伤。怀宁县人社局具备认定受到伤害的职工与企业之间是否存在劳动关系的职权，被告怀宁县人社局收到第三人李灿的工伤申请后，调查核实，确认操年华与怀宁县万久食品厂之间存在用工关系，操年华是在工作时间、因工作

被告怀宁县人社局依职权具体承办本行政区域内的工伤保险事务，具备作出工伤认定的职权，被告怀宁县人社局的主体适格。《最高人民法院行政审判庭关于劳动行政部门在工伤认定程序中是否具有劳动关系确认权请示的答复》规定，劳动行政部门在工伤认定程序中，具有认定受到伤害的职工与企业之间是否存在劳动关系的职权。《最高人民法院行政审判庭关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的应否适用〈工伤保险条例〉请示的答复》（以下简称《最高院行政庭答复》）规定，用人单位聘用的超过法定退休年龄的务工农民，在工作时间内、因工作原因伤亡的，应当适用《工伤保险条例》的有关规定进行工伤认定。本案中，操年华与怀宁县万久食品厂之间存在事实

安徽省安庆市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）皖08行终23号 上诉人（一审原告）：怀宁县万久食品厂，住所地安徽省安庆市怀宁县高河镇工业园黄龙路11号，统一社会信用代码91340822MA2RTAJ36。 投资人：董帮亭，该公司总经理。 委托代理人：刘洋，安泰达（安庆）律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）：怀宁县人力资源和社会保障局，住所地安徽省安庆市怀宁县高河镇三庆街，统一社会信用……