劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2020）甘01行初77号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”本案中，刘冬菊以天水市仲裁委、甘肃省人社厅列为共同被告，请求撤销甘肃省人社厅作出的《不予受理行政复议申请决定书》（甘人社复不受字〔2020〕第3号）。经审查，涉案《不予受理行政复议申请决定书》（甘人社复不受字〔2020〕第3号）是甘肃省人社厅作出的，因此甘肃省人社厅是本案的适格被告。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第十七条规定：“劳动争议仲裁委员会按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立。省、自治区人民政府可以决定在市、县设立；直辖市人民政府可以决定在区、县设立。直辖市、设区的市也可以设立一个或者若干个劳动争议仲裁委员会。劳动争议仲裁委员会不按行政区划层层设立。”第二十九条规定：“劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请人；认为不符合受理条件的，应当书面通知申请人不予受理，并说明理由。对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。”根据上述法律规定，劳动
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”本案中，刘冬菊以天水市仲裁委、甘肃省人社厅列为共同被告，请求撤销甘肃省人社厅作出的《不予受理行政复议申请决定书》（甘人社复不受字〔2020〕第3号）。经审查，涉案《不予受理行政复议申请决定书》（甘人社复不受字〔2020〕第3号）是甘肃省人社厅作出的，因此甘肃省人社厅是本案的适格被告。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第十七条规定：“劳动争议仲裁委员会按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立。省、自治区人民政府可以决定在市、县设立；直辖市人民政府可以决定在区
正文（节选）
甘肃省兰州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2020）甘01行初77号原告刘冬菊，女，1963年1月10日出生，汉族，住甘肃省武山县，系甘肃省天水祁连山水泥有限公司职工。被告天水市劳动人事争议仲裁委员会，住所地：甘肃省天水市七里墩。法定代表人李海成，该委员会主任。被告甘肃省人力资源和社会保障厅，住所地：甘肃省兰州市城关区广场南路**。法定代表人周丽宁，该厅厅长。原告刘冬菊诉被告天水市劳动人事争议仲……