行政强制 （2021）陕71行终557号

本案的争议焦点为韦曲街办拆除方小强位于新寨子村的房屋的行为是否违法。首先，《XX乡规划法》第六十五条规定，“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除”。故韦曲街办具有在乡、村庄规划区内拆除违法建设的职权。关于韦曲街办拆除方小强房屋的程序方面，韦曲街办虽辩称其对方小强房屋的拆除行为系因其所建房屋未取得乡村建设规划许可证，系违法建设，且被鉴定为危房，韦曲街办系在方小强拒不履行自行拆除义务时予以强制拆除。但根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条之规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先将书面催告书送达当事人，催告当事人履行义务，当事人收到催告书后有陈述和申辩的权利。经催告，当事人逾期仍不履行行政决定且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行强制决定的，方可强制执行。本案韦曲街办自2020年7月31日向方小强作出“限期拆除决定告知书”至同年8月12日便实施了强制拆除行为，未保证方小

本案的争议焦点为韦曲街办拆除方小强位于新寨子村的房屋的行为是否违法。首先，《XX乡规划法》第六十五条规定，“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除”。故韦曲街办具有在乡、村庄规划区内拆除违法建设的职权。关于韦曲街办拆除方小强房屋的程序方面，韦曲街办虽辩称其对方小强房屋的拆除行为系因其所建房屋未取得乡村建设规划许可证，系违法建设，且被鉴定为危房，韦曲街办系在方小强拒不履行自行拆除义务时予以强制拆除。但根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条之规

西安铁路运输中级法院 行 政 判 决 书 （2021）陕71行终557号 上诉人（原审被告）西安市长安区XX街道办事处，住所地长安区。 法定代表人任卫东，主任。 委托代理人何忠涛，工作人员。 委托代理人李骁，陕西云德律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）方小强，男，1980年9月10日出生，汉族，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，现住西安市长安区。 委托代理人张建彩，北京创为律师事……