房屋拆迁安置补偿合同纠纷 （2016）闽07民终910号

卢祖健作为松建高速建设的房屋拆迁户，建安街道办事处、东安村委会作为依照政府文件为拆迁户安置宅基地的供地方，双方签订了《松建高速公路房屋拆迁补偿安置补充协议书》，该协议书系当事人的真实意愿，内容不违反法律规定，合法有效。建安街道办事处、东安村委会自2011年到2013年间对安置地完成农村住宅建设用地的各项报批手续，使得安置地的土地用途具备合法性。2014年1月24日，东安村委会委托有资质单位对安置地完成建筑物放验线测量后，于27日组织包括卢祖健在内的拆迁户进行宅基地选号，卢祖健选定57号地基并签名确认。显然，此时建安街道办事处、东安村委会已向卢祖健交付安置的宅基地。但由于双方在协议书中未对安置地的条件予以明确，引发争议，进而对临时安置补助费终止时间存在争议。对此，一审法院认为，按照双方的合同目的，安置地系拆迁户建设住宅所需，因此，安置地除土地用途合法外，通常理解还须具备一定的建设条件，即整个安置点尚应满足建设所需的通路、通电、通水、土地平整等，即通常所指的“三通一平”。本案建安街道办事处、东安村委会虽于2014年1月24日完成宅基地放验线测量工作，卢祖健亦于2014年1月27日进行了宅基

卢祖健作为松建高速建设的房屋拆迁户，建安街道办事处、东安村委会作为依照政府文件为拆迁户安置宅基地的供地方，双方签订了《松建高速公路房屋拆迁补偿安置补充协议书》，该协议书系当事人的真实意愿，内容不违反法律规定，合法有效。建安街道办事处、东安村委会自2011年到2013年间对安置地完成农村住宅建设用地的各项报批手续，使得安置地的土地用途具备合法性。2014年1月24日，东安村委会委托有资质单位对安置地完成建筑物放验线测量后，于27日组织包括卢祖健在内的拆迁户进行宅基地选号，卢祖健选定57号地基并签名确认。显然，此时建安街道办事处、东安村委会已向卢祖健交付安置的宅基地。但由于双方在协议书中未对安置地

福建省南平市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）闽07民终910号上诉人（原审原告）：卢祖健，男，1942年11月22日出生，汉族，住建瓯市。委托诉讼代理人：卢泽荣，男，卢祖健之子，住建瓯市。委托诉讼代理人：周作亮，建瓯市建安法律服务所法律工作者。上诉人（原审被告）：建瓯市人民政府建安街道办事处，住所地建瓯市仓长路14号。法定代表人：叶晓林，主任。委托诉讼代理人：黄凯，福建启新律师事务所律师……