（2018）鲁08行终80号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。原告高继新作为被诉《劳动保障监察不予受理投诉决定书》的相对人，具有诉讼主体资格。《劳动保障监察条例》第三条第一款规定，县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。该条例第十一条第（七）项规定，劳动保障行政部门对用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况实施劳动保障监察。本案中，被告邹城市人力资源和社会保障局作为邹城市行政区域内的劳动保障部门，具有对原告高继新投诉的违反劳动保障法律、法规的行为进行查处的职责。被告邹城市人力资源和社会保障局于2016年3月18日作出《劳动保障监察不予受理投诉决定书》，原告高继新于2016年3月22日收到该决定书，于2016年9月12日向法院提起行政诉讼，未超过《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定的六个月的起诉期限。本案争议的焦点：1、原告高继新的投诉是否超过了《劳动保障监察条例》第二十条第一款规定的2年的查处期限？2、被告邹城市人力资源和社会保障局作出的《劳动保障监察不予受理投
摘要
邹城市人力资源和社会保障局、高继新劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书
正文（节选）
山东省济宁市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鲁08行终80号上诉人(原审被告)邹城市人力资源和社会保障局，住所地邹城市太平东路2666号。法定代表人刘守新，局长。委托代理人张海莉，山东匡衡律师事务所律师。被上诉人(原审原告)高继新，男，汉族，1966年7月4日出生，住邹城市。上诉人邹城市人力资源和社会保障局因劳动保障监察不履行法定职责一案，不服邹城市人民法院（2017）鲁0883行初15……