质量监督行政管理（质量监督） （2019）苏06行终396号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。第四十八条规定，公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽搁起诉期限的，被耽搁的时间不计算在起诉期限内。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，益多花园项目的建设始于2009年，作为紧邻的凯迪公司对此完全知晓。开发项目的建设需要环评批复、规划许可、施工许可、环保竣工验收等一系列行政审批行为，而环保竣工验收的目的是为了确保涉案的益多花园开发项目根据专业环评机构编制的环境影响报告表以及如皋市环境保护局对其作出的环评批复要求履行好“三同时”制度，该验收结果无需告知凯迪公司。益多花园小区的居民已入住多年，除非凯迪公司有证据证明该小区的建设未经一系列法定审批程序，否则凯迪公司在小区居民入住后即应当知道案涉竣工验收行为已经完成。凯迪公司陈述通过信息公开方式才了解到案涉竣工验收行为的存在实际应表述为
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。第四十八条规定，公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽搁起诉期限的，被耽搁的时间不计算在起诉期限内。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，益多花园项目的建设始于2009年，作为紧邻的凯迪公司对此完全知晓。开发项目的建设需要环评批复、规划许可、施工许可、环保竣工验收等一系列行政审批行为，而
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏06行终396号 上诉人（原审原告）南通市凯迪钢化玻璃有限公司，住所地如皋市。 法定代表人朱玉圣。 被上诉人（原审被告）南通市生态环境局，住所地南通市。 法定代表人孙立新，局长。 上诉人南通市凯迪钢化玻璃有限公司（以下简称凯迪公司）诉被上诉人南通市生态环境局要求确认环评竣工验收行为违法一案，因不服江苏省如皋市人民法院（2019）苏0682……