行政强制 （2019）京02行终1959号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。不符合起诉条件的，应当裁定不予受理；已经受理的，应当裁定驳回起诉。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条之规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，涉案房屋所在区域位于北京新机场噪声区治理和周边综合治理项目范围内，北京新航城控股有限公司为项目主体，张淑华未提供足以证明榆垡镇政府实施了其诉称的强制拆除行为的证据，故张淑华的起诉缺乏基本的事实根据，不符合法定起诉条件，依法应予驳回。据此，一审法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回张淑华的起诉。张淑华不服一审裁定，提出上诉，请求撤销一审裁定，将本案发回重审。本院认为，公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。起诉不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。不符合起诉条件的，应当裁定不予受理；已经受理的，应当裁定驳回起诉。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条之规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，涉案房屋所在区域位于北京新机场噪声区治理和周边综合治理项目范围内，北京新航城控股有限公司为项目主体，张淑华未提供足以证明榆垡镇政府实施了其诉称的强制拆除行为的证据，故张淑华的起诉缺乏基本的事实根据，不符合法定起诉条件，依法应予驳回

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)京02行终1959号上诉人（一审原告）张淑华，女，1946年8月27日出生，汉族，住北京市大兴区。被上诉人（一审被告）北京市大兴区榆垡镇人民政府，住所地北京市大兴区榆垡镇今荣街69号。法定代表人张国柱，镇长。上诉人张淑华因诉北京市大兴区榆垡镇人民政府（以下简称榆垡镇政府）强制拆除行为违法一案，不服北京市大兴区人民法院（以下简称一审法院）所作（20……