（2017）湘01行终748号
裁判要旨
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。望城区公安局作为吴代香居住地公安机关，对本案有管辖权。根据吴代香的询问笔录，长沙市望城区金山桥街道办事处工作人员冯治强、陈要发、易佑和长沙市望城区金山桥街道金山桥社区工作人员张福荣的询问笔录，北京市公安局西城分局府右街派出所对吴代香作出的《训诫书》，北京市公安机关发出的《劝返接回通知单》等，可以证明吴代香于2016年12月29日和2017年1月8日在中南海周边重点区域因上访被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫后送往接济分流中心，北京市公安机关发出《劝返接回通知单》，长沙市望城区金山桥街道办事处工作人员接到通知后将原告吴代香从北京接回长沙的事实。因中南海周边地区是北京重点地区，不是信访接待场所，不接受信访人员走访，也不允许信访人员滞留或聚集，吴代香分别于2016年12月
摘要
吴代香、长沙市望城区公安局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书
正文（节选）
湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘01行终748号上诉人（原审原告）吴代香，女，1968年7月17日出生，汉族，住长沙市望城区。被上诉人（原审被告）长沙市望城区公安局，住所地：长沙市望城区高塘岭街道旺旺中路305号。法定代表人凌泽民，局长。委托代理人蒋思，系该局民警。委托代理人胡娟，湖南三湘律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长沙市望城区人民政府，住所地：长沙市望城区高塘岭街……