玩忽职守罪 （2016）皖0225刑初236号
裁判要旨
本院认为：被告人丁正新、田文泰身为国家机关工作人员，未能按照规定及时地履行职责，有效地制止丁某1非法取土的违法行为，致使国家和人民的利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人丁正新、田文泰自动投案，到案后如实供述自己的犯罪事实，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚，其中犯罪较轻的，可以免除处罚。鉴于被告人丁正新、田文泰系过失犯罪，犯罪较轻，且认罪悔罪，本院决定对两被告人免予刑事处罚。
摘要
经审理查明：2009年，丁某1以帮开城镇大同行政村丁南自然村村民挖塘为由与村民签订协议取土。2013年，无为县无六路开工建设，需要大量黄土填充路基，丁某1又以帮村民整治复耕为由征得村民同意取土，并于2013年10月31日、10月28日与无六路第三、四项目部分别签订19亩、36亩的黄土供应协议，约定取土方位界限，由项目部自行挖土、运输。协议签订后，无六路第三、四项目部陆续派挖掘机和渣土车取土，据统计，第三项目部于2014年5-6月份共挖掘运输黄土684车，第四项目部于2013年11月5日至2014年6月23日共挖掘运输黄土1037车。2013年11月份，无为县开城镇国土资源所工作人员钱某发现丁某1非法取土行为后，向时任该所副所长的被告人丁正新进行汇报，丁正新随即向时任开城镇人民政府副镇长的被告人田文泰口头汇报。2013年11月20日，被告人丁正新、田文泰及开城镇国土资源所工作人员到取土现场，向丁某1下达了《责令停止违法行为通知书》，明确告知丁某1及部分村民取土地块属基本农田，立即停止取土。此后，丁某1仍陆续非法取土。2014年4月，被告人田文泰向时任无为县开城镇人民政府镇长口头汇报丁某1
正文（节选）
縁正新、田文泰玩忽职守一审刑事判决书安徽省无为县人民法院刑事判决书（2016）皖0225刑初236号：安徽省无为县人民检察院以无检刑诉〔2016〕228号起诉书指控被告人丁正新、田文泰犯玩忽职守罪，于2016年7月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年8月2日公开开庭审理了本案。无为县人民检察院指派检察员周文明出庭支持公诉，被告人丁正新及其辩护人张军、被告人田文泰及其辩护人宣玉洁到庭……