公司企业借贷纠纷 （2016）最高法执复1号

本案的争议焦点是：在交付特定物的执行中，行政机关以涉案地上附着物为违法建筑为由将法院已经查封的特定物予以拆除，法院因此终结执行程序，并引导当事人通过诉讼程序确认行政机关的拆除行为是否合法以及是否应当承担赔偿责任的执行行为是否符合法律规定。本案中，祁连县人民政府以涉案地上附着物乃赛德公司非法占用土地违章建筑为由将其拆除，并主张其拆除违章建筑的行为是依法履行行政职责，不应承担赔偿责任。而付顺莉、付芝平主张祁连县人民政府应当承担毁损涉案地上附着物的赔偿责任。这一问题实质上涉及到确认祁连县人民政府的具体行政行为是否合法的审查问题。而具体行政行为的合法性问题不属于执行程序审查的范围，就祁连县人民政府的拆除行为，当事人可通过另行诉讼主张合法权益。此外，本案属于交付特定物的执行，鉴于作为本案执行标的的特定物已经灭失，根据《最高人民法院关于适用的解释》第四百九十四条中“执行标的物为特定物的，应当执行原物。原物确已毁损或者灭失的，经双方当事人同意，可以折价赔偿。双方当事人对折价赔偿不能协商一致的，人民法院应当终结执行程序，申请执行人可以另行起诉”的规定，本案中，当事人对折价赔偿不能协商一致，青海高院因此

本案的争议焦点是：在交付特定物的执行中，行政机关以涉案地上附着物为违法建筑为由将法院已经查封的特定物予以拆除，法院因此终结执行程序，并引导当事人通过诉讼程序确认行政机关的拆除行为是否合法以及是否应当承担赔偿责任的执行行为是否符合法律规定。本案中，祁连县人民政府以涉案地上附着物乃赛德公司非法占用土地违章建筑为由将其拆除，并主张其拆除违章建筑的行为是依法履行行政职责，不应承担赔偿责任。而付顺莉、付芝平主张祁连县人民政府应当承担毁损涉案地上附着物的赔偿责任。这一问题实质上涉及到确认祁连县人民政府的具体行政行为是否合法的审查问题。而具体行政行为的合法性问题不属于执行程序审查的范围，就祁连县人民政府的拆

{C} 中华人民共和国最高人民法院执 行 裁 定 书（2016）最高法执复1号申请复议人（申请执行人）：付顺莉。申请复议人（申请执行人）：付芝平。被执行人：青海赛德钛业有限公司，住所地：西宁市城中区长江路75号。法定代表人：李德运，该公司董事长。付顺莉、付芝平不服青海省高级人民法院（以下简称青海高院）（2015）青执异字第7号执行裁定，向本院申请复议。本院依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。青海……