（2018）冀07行终19号
裁判要旨
根据国务院《信访条例》第十八条第一款规定，“信访人采用走访形式提出信访事项的，应该到有关机关设立或者指定的接待场所提出”。违反有关法律、法规，到前述规定的接待场所以外区域走访的，特别是到北京重点地区、敏感部位走访的，或者暑期到秦皇岛市××区重点地区、敏感部位走访的，或者在国家或地区重要会议、重要活动期间到会议、活动场所走访的，不是信访接待场所，不接待信访人员走访，也不允许信访人员在该地区滞留或聚集。原告郭有军进京上访未果，暑期又到秦皇岛市××区重点地区火车站非信访接待场所上访，违反了国务院《信访条例》第十八条、第二十条有关规定，其行为扰乱了公共场所秩序，应当依法进行处理。被告县公安局依照法定程序对原告予以行政处罚，事实清楚，适用法律法规正确，符合法定程序。原告诉称被告超越职权无管辖权，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。”原告居住地和户籍地均在张北县，故被告作为原告的居住地公安机关对原告作出行政处罚具有管辖权；原告诉称其违法事实不存在，没有移交手续，无事实法律
摘要
郭有军、原行政机关）张北县公安局公安行政管理:其他(公安)二审行政判决书
正文（节选）
河北省张家口市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）冀07行终19号上诉人（原审原告）郭有军，男，1968年10月30日出生，汉族，现住张家口市张北县。委托代理人郭有红（系郭有军姐姐），女，1960年1月30日出生，汉族，现住河北省沽源县。被上诉人（原审被告、原行政机关）张北县公安局，住所地：张北县张北镇兴和东路北26号。统一社会信用代码：11130722752417925E。法定代表人胡滨，……