劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）浙01行终94号

公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵害其合法权益的，应当在法定期限内提出。根据萧山社保中心作出被诉基本养老金核定行为时有效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，吴素娥于2006年12月退休，萧山社保中心于2007年4月即对吴素娥的基本养老金进行了核定，而吴素娥自认退休后即已知晓萧山社保中心核定的基本养老金构成内容，但吴素娥直至2018年6月才向原审法院提起行政诉讼，显已超过两年的起诉期限且无正当理由，故对吴素娥的起诉依法应予以驳回。吴素娥主张其在退休后就养老金问题一直进行上访。原审法院认为，向有关机关申诉信访和反映问题是公民认为权利被侵害后自己对救济途径的选择，并不能作为起诉期限被耽误的合法理由，故原审法院对其该项主张不予采纳。据此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（二）项和原《最高人民

公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵害其合法权益的，应当在法定期限内提出。根据萧山社保中心作出被诉基本养老金核定行为时有效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，吴素娥于2006年12月退休，萧山社保中心于2007年4月即对吴素娥的基本养老金进行了核定，而吴素娥自认退休后即已知晓萧山社保中心核定的基本养老金构成内容，

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙01行终94号 上诉人（原审原告）吴素娥，女，1954年3月7日出生，汉族，住杭州市萧山区。 被上诉人（原审被告）杭州市萧山区社会保障管理中心，住所地杭州市萧山区城厢街道萧然南路373号。 负责人林小勇。 上诉人吴素娥因诉杭州市萧山区社会保障管理中心（以下简称萧山社保中心）社保行政确认一案，不服杭州市萧山区人民法院（2018）浙0109行……