（2018）苏06行终210号
裁判要旨
符镇垒为解决租赁合同纠纷到施德明副校长办公室并无不当，但其不控制情绪，在学校正常上课期间，在办公楼大声吵闹，砸毁物品，引发围观，虽未造成严重损失，但已经严重影响了学校正常的教学秩序，如东县公安局据此认定符镇垒扰乱单位秩序，情节较重，并无不当。如东县公安局作出的行政处罚决定认定事实清楚、证据确凿、程序合法，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回符镇垒的诉讼请求。符镇垒不服一审判决，向本院提起上诉称，上诉人符镇垒出于协商解决其父与江苏省栟茶高级中学租赁房屋事宜，主动找学校领导协商并反映情况，但该领导对上诉人符镇垒不理不睬，上诉人符镇垒一时冲动摔坏了办公桌上的遥控器和计算器。上诉人符镇垒妻子报警后，上诉人符镇垒等待警察过程中并未影响学校正常办公和教学秩序，一审法院对被上诉人如东县公安局处警录音录像不予查证，也没有查证上诉人符镇垒的行为对课堂教学造成何种影响，被上诉人如东县公安局认定上诉人符镇垒扰乱学校工作秩序没有任何根据。综上，请求二审法院撤销一审判决，依法改判。被上诉人如东县公安局辩称，符镇垒未能控制情绪，冲动之余置学校正常办公、教学秩序不顾，大声吵闹、故意损毁物品且不
摘要
符镇垒与如东县公安局行政处罚二审行政判决书
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）苏06行终210号上诉人（原审原告）符镇垒，男，1969年8月10日生，汉族，住如东县。被上诉人（原审被告）如东县公安局，住所地如东县。法定代表人程军，局长。应诉负责人张健君，副局长。委托代理人高卫华，如东县公安局法制大队大队长。委托代理人吴波，如东县公安局法制大队民警。上诉人符镇垒因治安行政处罚一案，不服海门市人民法院（2017）苏0684行……