行政强制 （2021）京01行终334号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当具有事实根据。本案中，上诉人韩树水要求确认百善镇政府于2020年8月17日将韩树水位于北京市昌平区百善镇东沙屯村15号的三间古建筑及二十一间房屋强制拆除、毁损古树及院内财产的行为违法。但在案证据能够证明上述房屋被强制拆除系因宅基地自主腾退的村民自治行为引发。百善镇政府否认实施了韩树水所诉的强制拆除行为，而东沙屯村委会、东沙屯股份经济合作社认可由其委托北京全顺宏达建设工程有限公司实施了上述强制拆除行为。上诉人提供的证据亦不足以证明百善镇政府系实施上述强制拆除行为的主体，亦不能证明百善镇政府与东沙屯村委会、东沙屯股份经济合作社共同实施了上述强制拆除行为。故上诉人以百善镇政府为被告提起本案诉讼缺乏事实依据，一审法院裁定驳回其起诉正确，本院应予维持。上诉人的上诉理由缺乏事实及法律依据，其上诉请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 梁菲审 判 员 王贺审 判 员 王阳二〇二一年五月二十八日法官助理 邓
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当具有事实根据。本案中，上诉人韩树水要求确认百善镇政府于2020年8月17日将韩树水位于北京市昌平区百善镇东沙屯村15号的三间古建筑及二十一间房屋强制拆除、毁损古树及院内财产的行为违法。但在案证据能够证明上述房屋被强制拆除系因宅基地自主腾退的村民自治行为引发。百善镇政府否认实施了韩树水所诉的强制拆除行为，而东沙屯村委会、东沙屯股份经济合作社认可由其委托北京全顺宏达建设工程有限公司实施了上述强制拆除行为。上诉人提供的证据亦不足以证明百善镇政府系实施上述强制拆除行为的主体，亦不能证明百善镇政府与东沙屯村委会、东沙
正文（节选）
北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）京01行终334号上诉人（一审原告）韩树水，男，1956年4月19日出生，汉族，户籍所在地北京市丰台区。委托代理人马丽芬，北京在明律师事务所律师。委托代理人张伟，北京在明律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市昌平区百善镇人民政府，住所地北京市昌平区百善镇百善村。法定代表人于浩，镇长。委托代理人徐复林，北京理真律师事务所律师。被上诉人（一审第三……