劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）辽03行终23号

本案争议焦点是海城人社局应否依据孙莹的养老保险手册上的参保缴费信息、数据履行为其办理在海城市退休的法定职责？海城人社局作为劳动行政管理机关，具有对本辖区范围内企业职工办理退休审批的行政职责。原告孙莹诉讼的海城人社局是本案的适格被告。本案中，原告孙莹提供的养老保险手册、工作履历及缴费记录等情况证据，只能证明其从1986年11月至2012年8月，在海城人社局缴纳了养老保险费用，从2012年9月至2017年7月，其在营口市缴纳了养老保险费用，其自认于2013年11月19日己申请将其养老保险关系转移至营口北钢管业。虽然养老保险转移的函件显示的时间晚于孙莹申请时间，但从手续的转移及相关业务的流程来看，亦属合理的时间范围，且该时间节点并不影响孙莹养老保险的缴纳及接续。现孙莹的户口及养老保险关系均在营口××圈市，故孙莹办理退休事项应到营口市社会保险事业管理局鲅鱼圈分局办理。关于被告辩称的原告所诉养老保险相关问题不应起诉海城人社局，海城人社局不是适格被告一节。经查，原告孙莹己多次来院诉讼，曾因为“多事多诉”被该院驳回起诉，此次诉讼己按照“一事一诉”原则分立多个行政诉讼案件，经过一再向其释明法律关系，其

本案争议焦点是海城人社局应否依据孙莹的养老保险手册上的参保缴费信息、数据履行为其办理在海城市退休的法定职责？海城人社局作为劳动行政管理机关，具有对本辖区范围内企业职工办理退休审批的行政职责。原告孙莹诉讼的海城人社局是本案的适格被告。本案中，原告孙莹提供的养老保险手册、工作履历及缴费记录等情况证据，只能证明其从1986年11月至2012年8月，在海城人社局缴纳了养老保险费用，从2012年9月至2017年7月，其在营口市缴纳了养老保险费用，其自认于2013年11月19日己申请将其养老保险关系转移至营口北钢管业。虽然养老保险转移的函件显示的时间晚于孙莹申请时间，但从手续的转移及相关业务的流程来看，亦

辽宁省鞍山市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）辽03行终23号上诉人（原审原告）：孙莹，女，1970年3月29日出生，汉族，住辽宁省海城市。委托诉讼代理人：孙广南，男，1943年3月12日出生，汉族，住辽宁省海城市。系孙莹父亲。被上诉人（原审被告）：海城市人力资源和社会保障局，住所地辽宁省海城市站前街桥北委**。法定代表人：张朋，该局局长。委托诉讼代理人：黄庆波，该局工作人员。委托诉讼代理……