房屋拆迁安置补偿合同纠纷 （2016）黔01民终4529号

债务应当清偿。本案中，被告付志德将付志霞应当继承的补偿款202699.48元领走，已经侵害原告的合法权益，对于非法领走的款项，应当进行归还。故对原告要求被告付志德归还补偿款202699.48元的诉请，于法有据，予以支持。被告征收局在明知补偿款有争议，并非被告付志德一人享有的情况下，仍将全部补偿款发放给被告付志德，足以给原告造成损失。虽被告征收局称其发放补偿款系行政行为，但补偿款的来由是征收局与付感英、傅治刚、付志霞、高燕、高梅、付志德签订的《房屋征收货币补偿协议》，该协议是属于平等主体之的自然人和法人之间设立民事权利义务关系的协议，被告征收局发放补偿款的行为是履行合同的行为，并不属于行政行为，故对征收局的该辩称，不予采信。现征收局的行为已经侵害原告的合法权益，应当与付志德承担连带责任。判决：一、被告付志德于本判决生效之日起十日内归还原告付志霞补偿款202699.48元；二、被告云岩区国有土地上房屋征收管理局对上述债务承担连带清偿责任。案件受理费4340元，由被告付志德承担，被告征收局承担连带清偿责任。二审中，当事人没有提交新证据。二审查明的事实与一审查明的事实一致。二审另查明，付志德于

债务应当清偿。本案中，被告付志德将付志霞应当继承的补偿款202699.48元领走，已经侵害原告的合法权益，对于非法领走的款项，应当进行归还。故对原告要求被告付志德归还补偿款202699.48元的诉请，于法有据，予以支持。被告征收局在明知补偿款有争议，并非被告付志德一人享有的情况下，仍将全部补偿款发放给被告付志德，足以给原告造成损失。虽被告征收局称其发放补偿款系行政行为，但补偿款的来由是征收局与付感英、傅治刚、付志霞、高燕、高梅、付志德签订的《房屋征收货币补偿协议》，该协议是属于平等主体之的自然人和法人之间设立民事权利义务关系的协议，被告征收局发放补偿款的行为是履行合同的行为，并不属于行政行为，

贵州省贵阳市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)黔01民终4529号上诉人（原审被告）云岩区国有土地上房屋征收管理局，住所地贵州省贵阳市云岩区友谊路佳苑福邸2单元16楼。法定代表人：张忠于，该局局长。委托诉讼代理人：袁恋，贵州辰泰律师事务所律师。被上诉人（原审原告）付志霞，女，1945年3月19日出生，汉族，住贵阳市南明区。委托诉讼代理人：李仁玉，贵州正哲律师事务所律师。被上诉人（原审被告）……