劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）湘01行终114号

汤显耀对调查结果的函不服，本质在于对长沙市“4050”下岗职工社保资金补助行为不服。“4050”下岗职工社保资金补助涉及国有困难企业特定政策补助，其目的在于对国有困难企业为其未实现再就业的“4050”下岗职工缴纳社会保险费所需资金给予适当补助，该特定政策补助行为具有政府主导性和地方政策性，不属于人民法院行政诉讼受案范围。故汤显耀的起诉应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回汤显耀的起诉。本案不收取案件受理费。上诉人汤显耀上诉称：原审裁定认定事实错误，适用法律、法规错误。省人社厅的附件违反了国务院《关于促进就业工作的通知》及省人社厅与省财政厅共同制定的《关于进一步规范特定就业政策有关问题的通知》。省人社厅一直拒绝启动对其下属违法犯罪行为的调查处理，拒绝提供调查处理书面结果给上诉人。一审法院没有明示湖南省、长沙市人民政府主导和制定违反中央国家专项财政补助政策，挪用特定救助款所谓地方性政策是不属于行政诉讼法调整范围。综上所述，请求二审法院依法确认：1.原审裁定违法，并予以撤销；2.确认省政府驳回行政复议申

汤显耀对调查结果的函不服，本质在于对长沙市“4050”下岗职工社保资金补助行为不服。“4050”下岗职工社保资金补助涉及国有困难企业特定政策补助，其目的在于对国有困难企业为其未实现再就业的“4050”下岗职工缴纳社会保险费所需资金给予适当补助，该特定政策补助行为具有政府主导性和地方政策性，不属于人民法院行政诉讼受案范围。故汤显耀的起诉应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回汤显耀的起诉。本案不收取案件受理费。上诉人汤显耀上诉称：原审裁定认定事实错误，适用法律、法规错误。省人社厅的附件违反了国务院《关于促进就

湖南省长沙市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）湘01行终114号上诉人（原审原告）汤显耀，男，汉族，1957年3月23日出生，住长沙市开福区。被上诉人（原审被告）湖南省人力资源和社会保障厅，住所地长沙市天心区银杏路6号。法定代表人胡奇，该厅厅长。委托代理人向彩霞，该厅工作人员。委托代理人柳奔，湖南东放明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）湖南省人民政府，住所地长沙市天心区湘府西路8号。法定……