民政府资源行政管理:土地行政管理 （2017）最高法行申3020号

本案的焦点为赵志海被征收的涉案承包地青苗补偿费是否已经依法予以补偿？本案为不履行法定职责案，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定：“市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。”国土资源部《征用土地公告办法》第十二条第一款规定：“市、县人民政府土地行政主管部门将征地补偿、安置费用拨付给被征地农村集体经济组织后，有权要求该农村集体经济组织在一定时限内提供支付清单。”根据一、二审法院查明的事实，履行职责的主体应为再审被申请人兰溪市政府的土地行政主管部门即兰溪市国土资源局。一、二审判决据此认定兰溪市政府非本案适格被告，符合法律法规规定。而根据赵志海提交的证据，可以证明赵志海已于2014年5月6日领取了涉案土地征用款50571.9元的事实，故赵志海已经领取的涉案土地的青苗补

本案的焦点为赵志海被征收的涉案承包地青苗补偿费是否已经依法予以补偿？本案为不履行法定职责案，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定：“市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。”国土资源部《征用土地公告办法》第十二条第一款规定：“市、县人民政府土地行政主管部门将征地补偿、安

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申3020号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：赵志海，男，1954年2月19日出生，汉族，住浙江省兰溪市。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：浙江省兰溪市人民政府。住所地：浙江省兰溪市府前路**号。法定代表人蔡艳，该市人民政府市长。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：浙江省兰溪市国土资源局。住所地：浙江省兰溪市兰荫路**号。……