旅游行政管理（旅游） （2021）浙04行终2号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条规定，“行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。”本案中，海盐县南北湖风景区管理委员会出具授权书，授权旅投集团为南北湖风景名胜区农民私房拆迁的拆迁人，由于对集体土地上房屋的拆迁安置属于行政机关的行政职责，因此海盐县南北湖风景区管理委员会授权旅投公司的行为应视为委托，旅投公司的拆迁行为的后果由海盐县南北湖风景区管理委员会承受，旅投公司与上诉人签订的《私房拆迁房屋安置协议》和《私房拆迁房屋安置补充协议》属行政协议，海盐县南北湖风景区管理委员会为本案适格被告。上诉人与旅投公司签订的前述两份协议内容合法，双方均应依约履行。《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十一条第二款规定，原告认为被告未依法或者未依照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务进行审查。本案中，上诉人与旅投公司签订《私房拆迁房屋安置补充协议》中已明确过渡费为9288元，此内容系对此前双方签订的《
摘要
《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条规定，“行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。”本案中，海盐县南北湖风景区管理委员会出具授权书，授权旅投集团为南北湖风景名胜区农民私房拆迁的拆迁人，由于对集体土地上房屋的拆迁安置属于行政机关的行政职责，因此海盐县南北湖风景区管理委员会授权旅投公司的行为应视为委托，旅投公司的拆迁行为的后果由海盐县南北湖风景区管理委员会承受，旅投公司与上诉人签订的《私房拆迁房屋安置协议》和《私房拆迁房屋安置补充协议》属行政协议，海盐县南北
正文（节选）
浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）浙04行终2号上诉人（原审原告）夏伟民，男，1961年5月23日出生，汉族，住海盐县。委托代理人蒋昇，浙江海耘律师事务所律师。被上诉人（原审被告）海盐县南北湖风景区管理委员会，住所地海盐县澉浦镇澉浦集镇南浦路**。法定代表人张国平，主任。委托诉讼代理人张律伦、方昱，浙江海威特律师事务所律师。原审第三人海盐县南北湖旅游投资集团有限公司，住，住所地……