房屋拆迁安置补偿合同纠纷 （2015）沪二中民（行）终字第100号

根据1991年7月19日发布的《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》第三条第二款规定，被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人和被拆除房屋及其附属物的使用人。本案中，庙行房产公司取得涉案拆迁许可证时，杨铭璋在涉案拆迁范围内既没有宅基地房屋，又没有宅基地使用权证，不属于法律规定的被拆迁人。至于杨铭璋诉称其持有建房批文的意见，根据（1995）国土［籍］字第26号公布，2010年12月3日国土资发（2010）190号修订的《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十二条规定，拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权。已经确定使用权的，由集体报经县级人民政府批准，注销其土地登记，土地由集体收回。本案中，杨铭璋于1979年即取得翻建批文，拆除了旧房，但直到涉案地块拆迁时，都未恢复使用该宅基地，且其户口自1989年8月即迁出庙行镇野桥村，并取得了四川北路XXX弄XXX号XXX室的公有住房使用权。可见，庙行房产公司取得涉案拆迁许可证时，杨铭璋已不属于农村集体经济组织成员，不能享受农村宅基地建房资格。故杨铭璋提出要求依法对其给予拆迁补偿安置的诉讼请求，法院难以支持。原审法院遂根据《中华人民共和国民事

根据1991年7月19日发布的《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》第三条第二款规定，被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人和被拆除房屋及其附属物的使用人。本案中，庙行房产公司取得涉案拆迁许可证时，杨铭璋在涉案拆迁范围内既没有宅基地房屋，又没有宅基地使用权证，不属于法律规定的被拆迁人。至于杨铭璋诉称其持有建房批文的意见，根据（1995）国土［籍］字第26号公布，2010年12月3日国土资发（2010）190号修订的《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十二条规定，拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权。已经确定使用权的，由集体报经县级人民政府批准，注销其土地登记，土地由集体收回。本案

上海市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2015）沪二中民（行）终字第100号上诉人（原审原告）杨铭璋，男，1948年12月26日出生，汉族，户籍地上海市虹口区，住上海市宝山区。委托代理人杨锦章（杨铭璋哥哥），1946年3月19日出生，汉族，住上海市宝山区。委托代理人杨晓弟（杨铭璋弟弟），1954年4月15日出生，汉族，住上海市宝山区。被上诉人（原审被告）上海庙行房地产开发经营公司，住所地上海市……