非法占用农用地罪 （2018）鄂1321刑初87号
裁判要旨
本院认为，被告人张利任随县桐柏山太白顶黄麻石材有限公司法定代表人期间，违反土地管理法规，在未经批准的情况下非法占用土地，改变所占用土地的用途，并造成林地大量毁坏，数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立。案发后，被告人张利接到公安机关的电话通知后，能够主动到公安机关投案并如实供述自己的犯罪事实，系自首，具备依法可以从轻处罚的量刑情节；本案在审理过程中，随县桐柏山黄麻石材有限公司能够积极改正，对已违规占用的农用地制定了治理复林规划，并对所占用的林地投入财力、组织人员进行平整土地、植树复绿，随县桐柏山黄麻石材有限公司的上述行为使被告人张利另具备可以酌情从轻处罚的量刑情节。综合考虑被告人张利所具备的上述量刑情节，按照“宽严相济”的刑事政策，决定对被告人张利从轻处罚。结合社区矫正单位对被告人张利的审前社会调查意见，对被告人适用缓刑不致再危害社会，故依法可在对被告人张利判处刑罚的同时宣告缓刑。
摘要
经审理查明，2013年初，被告人张利准备在随县桐柏山太白顶风景区管委会宗湾村征地建厂，并委托其朋友王某帮忙处理征地相关事宜。2013年1月26日，王某与随州市桐柏山太白顶风景名胜区宗湾村村委会签订《山林田地承包合同书》，该合同载明，四至界限：东以公路为界；西以邱沟村山场为界；南以李如意房屋后到邱沟村道路为界；北以邱沟村山场为界。承包期限自2013年3月1日起至2037年2月28日止。自3月份起，王某先后与宗湾村村民签订土地征用补偿协议，被告人张利则依照补偿协议分别向村民支付了土地补偿费用。2013年4月1日，被告人张利以随州桐太山水旅游开发有限公司的名义向随州市桐柏山太白顶风景名胜区管委会申请占用林地，随州市桐柏山太白顶风景名胜区管委会以随桐景管［2013］16号《关于投资新建太白顶景区旅游工艺石材加工项目占用林地的请示》向随县政府申请用地26亩，但未获得相关部门批准。2013年6月20日，被告人张利出资成立了随县桐柏山太白顶黄麻石材有限公司，被告人张利任公司法定代表人，住所地为随州市桐柏山太白顶风景名胜区管委会宗湾村。2013年10月至2015年期间，被告人张利在向相关部门申请办理占
正文（节选）
⼠利非法占有农用地一审刑事判决书湖北省随县人民法院刑事判决书（2018）鄂1321刑初87号：湖北省随县人民检察院以随县检刑诉［2018］78号起诉书指控被告人张利犯非法占有农用地罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。随县人民检察院指派检察员汪银方出庭支持公诉，被告人张利到庭参加了诉讼。现已审理终结经审理查明，2013年初，被告人张利准备在随县桐柏山太白顶风景区管委会宗湾村征……