劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）湘07行终161号

本案的争议焦点为侯国顺的起诉是否超过起诉期限。根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款关于：“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年”的规定，针对一般行政行为的起诉，从知道或者应当知道行政行为内容之日起，最长起诉期限为一年。本案中，侯国顺已于2017年2月10日知道被诉《城镇职工退休待遇核定表》的具体内容，直至2019年7月19日才向法院提起行政诉讼，明显超过一年的起诉期限，且无正当理由。侯国顺称其知道被行政行为内容后，一直通过信访途径主张其权利。但是，信访不属于扣除起诉期限的法定理由。据此，侯国顺的起诉，超过起诉期限且无法定的扣除起诉期限的理由。需要指出的是，一审裁定适用已于2018年2月8日起废止的法释[2000]8号《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定的两年起诉期限不当。自2018年2月8日以后，一般情况下均应适用《最高人民法院关于适用的解释》的规定。据此，一审裁定理由不当，本院予以纠正，但处理结果正确

本案的争议焦点为侯国顺的起诉是否超过起诉期限。根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款关于：“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年”的规定，针对一般行政行为的起诉，从知道或者应当知道行政行为内容之日起，最长起诉期限为一年。本案中，侯国顺已于2017年2月10日知道被诉《城镇职工退休待遇核定表》的具体内容，直至2019年7月19日才向法院提起行政诉讼，明显超过一年的起诉期限，且无正当理由。侯国顺称其知道被行政行为内容后，一直通过信访途径主

湖南省常德市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）湘07行终161号 上诉人（原审原告）侯国顺，男，1956年12月19日出生，汉族，居民，住湖南省汉寿县。 被上诉人（原审被告）汉寿县人力资源和社会保障局，住所地湖南省汉寿县龙阳街道沧浪西路**。 法定代表人刘凡夫，该局局长。 委托代理人谭晓兵，男，1972年1月20日出生，汉族，该局工作人员，住湖南省汉寿县，代理权限为一般授权代理。 委托……