民政府资源行政管理:土地行政管理 （2018）最高法行申1514号

本案应当审查的焦点问题是火统红提起本案诉讼是否符合行政诉讼法规定的起诉条件。当时有效的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……(七)撤回起诉后无正当理由再行起诉的；……”火统红在提起本案诉讼前，曾于2016年7月11日起诉请求撤销永登县政府向李进国颁发的土地承包经营权证。该案审理过程中，火统红于2016年５月16日申请撤回起诉。甘肃省武威市中级人民法院于2016年5月19日裁定准许火统红撤回起诉。火统红于2017年7月３日以同一被告，相同的诉讼请求、事实和理由再次提起本案诉讼，根据上述规定，其起诉不符合法定起诉条件。一、二审法院裁定驳回起诉及上诉，并无不当。至于火统红提出的其他主张，因本案不符合法定起诉条件，人民法院未予受理，本院亦不予审查。综上，火统红的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款的规定，裁定如下：驳回火统红的再审申请。审 判 长　　李　涛审 判 员　　杨　卓审 判 员　　丁晓明二〇一八年四月二十八日

本案应当审查的焦点问题是火统红提起本案诉讼是否符合行政诉讼法规定的起诉条件。当时有效的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……(七)撤回起诉后无正当理由再行起诉的；……”火统红在提起本案诉讼前，曾于2016年7月11日起诉请求撤销永登县政府向李进国颁发的土地承包经营权证。该案审理过程中，火统红于2016年５月16日申请撤回起诉。甘肃省武威市中级人民法院于2016年5月19日裁定准许火统红撤回起诉。火统红于2017年7月３日以同一被告，相同的诉讼请求、事实和理由再次提起本案诉讼，根据上述规定，其起诉不

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2018）最高法行申1514号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：火统红，男，1976年12月1日出生，汉族，住甘肃省永登县。委托诉讼代理人：成震海，甘肃天马律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：甘肃省永登县人民政府。住所地：甘肃省永登县城关镇人民街*号。法定代表人：杨平，该县人民政府县长。第三人：李进国（曾用名李金国），男，1975年7……