宅基地使用权纠纷 （2021）川01民终382号

李祖珍主张案涉宅基地使用权归属自己，要求停止侵害、恢复原状的前提在于宅基地权属清晰、明确，涉案宅基地使用证系李祖珍在1984年取得，以户为单位共有，在三十年后种种客观情况变化后，李祖珍请求法院判决曹应福、曹应贵停止侵害，拆除修建的房屋，实质上是其与曹应福、曹应贵因宅基地权属归属发生争议，根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条第一款“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”规定，上述争议不属于人民法院民事诉讼可以直接审理确权的范畴，而是应当由相关行政部门确权处理。故李祖珍提起本案诉讼不属于人民法院民事案件受案范围。综上所述，一审法院遂依照《中华人民共和国土地管理法》第十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百五十四条第一款第三项之规定，裁定：驳回李祖珍的起诉。 二审中，当事人未提交新证据。二审查明事实与一审法院一致。 本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条第一款“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”。虽然李祖珍于1984年取得了案涉土地宅基地使用权，但曹应福、曹应贵亦有证据证明对案涉

李祖珍主张案涉宅基地使用权归属自己，要求停止侵害、恢复原状的前提在于宅基地权属清晰、明确，涉案宅基地使用证系李祖珍在1984年取得，以户为单位共有，在三十年后种种客观情况变化后，李祖珍请求法院判决曹应福、曹应贵停止侵害，拆除修建的房屋，实质上是其与曹应福、曹应贵因宅基地权属归属发生争议，根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条第一款“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”规定，上述争议不属于人民法院民事诉讼可以直接审理确权的范畴，而是应当由相关行政部门确权处理。故李祖珍提起本案诉讼不属于人民法院民事案件受案范围。综上所述，一审法院遂依照《中华人民共和国土地管理法

四川省成都市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）川01民终382号 上诉人（原审原告）:李祖珍，女，1952年11月22日出生,汉族，住四川省彭州市。 委托诉讼代理人：王珂，北京德恒（成都）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：曹应福，男，1959年7月16日出生，汉族，住四川省彭州市。 被上诉人（原审被告）：曹应贵，男，1957年2月22日出生，汉族，住四川省彭州市。 二被上诉人共同……