行政强制 （2020）辽14行初151号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告”的规定，本案中，通过兴城市人民政府提交的证据关于确定李军投诉行政执法行为实施主体的函、复函及第三人兴城市城市管理综合行政执法局庭审中的陈述可以认定，原告主张确认违法的强制拆除行为实施主体是兴城市城市管理综合行政执法局，兴城市人民政府不是本案适格被告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件；（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件”的规定，因兴城市人民政府不是本案适格被告，而兴城市城市管理综合行政执法局是实施拆除行为主体，本案不属于本院管辖，其应当向基层法院提起诉讼。综上，三原告提起本案诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条“提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”规定的法定起诉条件。依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告”的规定，本案中，通过兴城市人民政府提交的证据关于确定李军投诉行政执法行为实施主体的函、复函及第三人兴城市城市管理综合行政执法局庭审中的陈述可以认定，原告主张确认违法的强制拆除行为实施主体是兴城市城市管理综合行政执法局，兴城市人民政府不是本案适格被告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件；（四）其他法律规定

辽宁省葫芦岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2020）辽14行初151号原告兴城市鸿昌鑫橡农场，住所地兴城市羊安乡羊安村。经营者李军，该农场负责人。原告兴城市羊安李军空心砖厂，住所地兴城市羊安乡羊安村。经营者李军，该厂负责人。二原告共同委托代理人张春生，系兴城市鸿昌鑫橡农场、兴城市羊安李军空心砖厂工作人员。原告李军，男，1970年8月23日生，汉族，住兴城市。被告兴城市人民政府，住所地兴城市兴海……