行政复议 （2018）苏06行初167号
裁判要旨
公民对于任何国家机关和工作人员都有提出批评、建议、申诉、控告或者检举的权利，但这一权利在未能得到满足时却并不必然可以转化为复议权和起诉权，能否转化的关键在于公民行使这一权利所针对的事项是否侵害了其本人的合法权益。本案中，杨金柱认为南通市港闸区兴泰路北侧、长江中路西侧（中国海事斜对面）地块涉嫌违法开办停车场、存在违法经营行为，要求港闸市监局查处并对其进行奖励。杨金柱既不属于案涉地块的所有权人，也不是案涉地块的使用权人，其与案涉地块不存在任何关系，其举报的事项与自身合法权益之间没有任何关联。港闸市监局是否查处、如何查处以及是否实际存在违法开办停车场的行为均与杨金柱无关，亦不会对杨金柱的合法权益产生任何影响，杨金柱不具有对港闸市监局是否履行查处职责提出行政复议的申请资格。 关于杨金柱提出的要求港闸市监局赔偿举报奖金损失的问题。《江苏省罚没财物、追回赃款赃物和无主财物管理规定》第二十条规定，为鼓励人民群众举报违法犯罪活动，对向执法机关检举、揭发各类案件的人民群众，经查实后，应当给予奖励。该处的检举、揭发并非直接保障举报人自身的合法权益，而是为了帮助行政机关查处违法犯罪活动提供线索或者证据。举报
摘要
杨金柱与南通市港闸区人民政府行政复议一审行政裁定书 行政复议
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）苏06行初167号 原告杨金柱，男，1969年1月14日生，××族，住江苏省灌南县。 被告南通市港闸区人民政府，住所地南通市。 法定代表人曹金海，区长。 委托代理人金柯宏，南通市港闸区人民政府法制办公室工作人员。 委托代理人潘赞军，南通市港闸区市场监督管理局开发区分局副局长。 原告杨金柱诉被告南通市港闸区人民政府（以……