行政复议 （2018）苏06行初203号
裁判要旨
公民对于任何国家机关和工作人员都有提出批评、建议、申诉、控告或者检举的权利，但这一权利在未能得到满足时却并不必然可以转化为复议权和起诉权，能否转化的关键在于公民行使这一权利所针对的事项是否侵害了其本人的合法权益。本案中，杨金柱认为南通市港闸区长江北路9号土地出让后未收取土地出让金，要求国土部门进行查处并对其进行奖励，因要求奖励的主张未能得到满足而申请行政复议。杨金柱既不属于案涉地块的所有权人，也不是案涉地块的使用权人，与案涉地块不存在任何关系，其举报的事项与自身合法权益之间没有任何关联。南通市国土资源局是否查处、如何查处以及是否实际存在不缴纳土地出让金的行为均与杨金柱无关，亦不会对杨金柱的合法权益产生任何影响，杨金柱不具有对南通市国土资源局是否履行查处职责提出行政复议的申请资格。 关于杨金柱提出的要求南通市国土资源局给付奖励的问题。《江苏省罚没财物、追回赃款赃物和无主财物管理规定》第二十条规定，为鼓励人民群众举报违法犯罪活动，对向执法机关检举、揭发各类案件的人民群众，经查实后，应当给予奖励。该处的检举、揭发并非直接保障举报人自身的合法权益，而是为了帮助行政机关查处违法犯罪活动提供线索或
摘要
杨金柱与南通市人民政府行政复议一审行政裁定书 行政复议
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）苏06行初203号 原告杨金柱，男，1969年1月14日生，××族，住江苏省灌南县。 被告南通市人民政府，住所地南通市。 法定代表人徐惠民，代市长。 委托代理人施政杰，南通市人民政府法制办公室工作人员。 委托代理人许飞，南通市人民政府法制办公室工作人员。 原告杨金柱诉被告南通市人民政府行政复议一案，于2018年8月3……