治安管理（治安） （2019）沪03行终511号

本案争议焦点在于，事发当天17时许，上诉人梁香玉被带至新华路派出所后，民警是否存在上诉人所指控的违法行为，其执法处置行为是否合法。根据受案登记表、询问笔录、公安督察调查笔录以及相关监控、执法记录仪视频资料等在案证据可以证明，当时梁香玉因涉嫌扰乱单位秩序被第二次传唤到新华路派出所后，情绪激动、拒不配合进入办案区域，并在辱骂、推搡民警过程中面部朝下、倒地不起，民警遂按住梁香玉，从背后给梁香玉带上手铐。之后，待梁香玉情绪稳定后，民警遂解除了背拷，对其进行询问并制作询问笔录，期间梁香玉精神、情绪并无异常。上述执法过程中并无证据能够证明存在上诉人所称的故意推倒梁香玉以及骑在上诉人身上造成其伤害的行为。事发当天，梁香玉系因医疗纠纷到四五五医院讨要说法，并躺在医院进出口处影响车辆正常通行。因涉嫌扰乱单位秩序被带至新华路派出所后，梁香玉情绪愈发激动，不配合调查，并出现辱骂、推搡民警的攻击性行为，民警基于控制事态的考虑使用手铐，期间不存在故意造成人身伤害的行为，执法行为亦无不当。综上，上诉人的上诉理由缺乏事实根据和法律依据，本院不予支持。原审判决驳回上诉人的诉讼请求正确，应予维持。据此，依据《中华人民共

本案争议焦点在于，事发当天17时许，上诉人梁香玉被带至新华路派出所后，民警是否存在上诉人所指控的违法行为，其执法处置行为是否合法。根据受案登记表、询问笔录、公安督察调查笔录以及相关监控、执法记录仪视频资料等在案证据可以证明，当时梁香玉因涉嫌扰乱单位秩序被第二次传唤到新华路派出所后，情绪激动、拒不配合进入办案区域，并在辱骂、推搡民警过程中面部朝下、倒地不起，民警遂按住梁香玉，从背后给梁香玉带上手铐。之后，待梁香玉情绪稳定后，民警遂解除了背拷，对其进行询问并制作询问笔录，期间梁香玉精神、情绪并无异常。上述执法过程中并无证据能够证明存在上诉人所称的故意推倒梁香玉以及骑在上诉人身上造成其伤害的行为。事

上海市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2019）沪03行终511号上诉人(原审原告)梁香玉，女，1969年9月23日出生，汉族，户籍地山西省。法定代理人董少平(上诉人丈夫)，男，1967年2月2日出生，汉族，户籍地安徽省。委托代理人吴复兴，上海情维律师事务所律师。被上诉人(原审被告)上海市公安局长宁分局新华路派出所，住所地上海市长宁区。负责人谈欣。委托代理人祁文晋。上诉人梁香玉因诉被上诉人上海……