其他（公安） （2019）赣1002行初124号
裁判要旨
公安机关依法具有维护社会治安秩序、保障公共安全、保护公民、法人和其他组织合法权益的法定职责，被告黎川县公安局系本案适格被告。 《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：（一）结伙斗殴的；（二）追逐、拦截他人的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的；（四）其他寻衅滋事行为。 同时《信访条例》第十八条规定，“信访人员用走访形式提出信访事项的，应到有关机关设立或指定的场所提出”。 本案中，原告余树根到北京反映信访事项，应遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，应自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得在国家机关办公场所周围、公共场所滞留，原告余树根在2019年多次到北京市天安门、中南海周边非信访接待场所进行非正常上访，并采取不当行为，影响了公共场所的秩序，被告黎川县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第一款第（四）项的规定，认定余树根非正常上访的行为属寻衅滋事，对余树根非正常上访的违法行为进行了受理、调查、处罚告知，并依
摘要
余树根与黎川县公安局公安行政管理:其他(公安)一审行政判决书
正文（节选）
江西省抚州市临川区人民法院行 政 判 决 书（2019）赣1002行初124号原告余树根，男，汉族，1975年6月19日出生，黎川县人，住黎川县。 被告黎川县公安局。 法定代表人汤发龙，局长。 委托代理人包水平，男，黎川县公安局党委委员委托代理人李璐，女，黎川县公安局法制大队民警原告余树根不服被告黎川县公安局公安行政处罚，于2019年11月12日向本院提起行政诉讼。 本院立案后，向被告送达了起诉状……