其他（公安） （2019）赣1002行初87号
裁判要旨
公安机关依法具有维护社会治安秩序、保障公共安全、保护公民、法人和其他组织合法权益的法定职责。 《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定，“扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款”，同时《信访条例》第十八条规定，“信访人员用走访形式提出信访事项的，应到有关机关设立或指定的场所提出”。 本案中，原告平水青到北京市反映信访事项，应遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，应自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得在国家机关办公场所周围、公共场所滞留，原告平水青于2019年4月23日到北京市中南海周边非信访接待场所进行非正常上访，被告南丰县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定，认定平水青非正常上访的行为属扰乱中南海周边公共秩序，对平水青非正常上访的违法行为进行了受理、调查、处罚告知，并依法对平水青作出丰公（治）决字[2019]0199号行政处罚决定，被告所作处罚决定事实清楚，程序合法，适用法律正确，
摘要
平水青与南丰县公安局、南丰县人民政府公安行政管理:其他(公安)一审行政判决书
正文（节选）
江西省抚州市临川区人民法院行 政 判 决 书（2019）赣1002行初87号原告平水青，男，1950年10月16日出生，汉族，南丰县人，住南丰县，被告南丰县公安局。 法定代表人赵坚铭，局长。 委托代理人徐国强，男，汉族，该局副政委。 委托代理人徐炳辉，男，汉族，该局民警。 被告南丰县人民政府。 法定代表人乐启文，县长。 委托代理人汪文，江西恒澍律师事务所律师。 原告平水青不服被告南丰县公安局、被告……