劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）鄂03行终118号

本案争议的焦点在于：新港沙厂与杨东升之间是否存在劳动关系的问题。所谓劳动关系是指用人单位与劳动者个人之间依法签订劳动合同，劳动者接受用人单位的管理，从事用人单位安排的工作，成为用人单位的成员，从用人单位领取报酬和受劳动保护产生的法律关系。本案中，杨东升虽然在新港沙厂从事上沙、卸沙工作，但没有与新港沙厂签订任何书面协议，故判断双方是否存在劳动关系应当根据本案查明的事实，结合劳动关系的本质属性和重要特征进行综合认定。第一，劳动关系的本质属性在于劳动者与用人单位之间存在从属（隶属）关系。劳动者在劳动过程中受用人单位的指挥或管理，自主性低。判断这种从属关系主要结合劳动者是否有自主决定工作方式、方法的自由，工作时间和工作地点是否受拘束，工作用具是否自备，工作过程是否受用人单位监管等因素综合进行。本案中，杨东升在新港沙厂的工作时间不受新港沙厂约束，不记录考勤，是否上班及上、下班时间均由自己决定，即使不上班也不存在扣工资的情形。杨东升的劳动过程不受新港沙厂监管与指挥，上沙、卸沙一船70元，按船数计算工钱。综合以上因素，杨东升在上沙、卸沙工作中受新港沙厂的指挥或管理的影响低，自主性高，人身依附性不强，

本案争议的焦点在于：新港沙厂与杨东升之间是否存在劳动关系的问题。所谓劳动关系是指用人单位与劳动者个人之间依法签订劳动合同，劳动者接受用人单位的管理，从事用人单位安排的工作，成为用人单位的成员，从用人单位领取报酬和受劳动保护产生的法律关系。本案中，杨东升虽然在新港沙厂从事上沙、卸沙工作，但没有与新港沙厂签订任何书面协议，故判断双方是否存在劳动关系应当根据本案查明的事实，结合劳动关系的本质属性和重要特征进行综合认定。第一，劳动关系的本质属性在于劳动者与用人单位之间存在从属（隶属）关系。劳动者在劳动过程中受用人单位的指挥或管理，自主性低。判断这种从属关系主要结合劳动者是否有自主决定工作方式、方法的自

湖北省十堰市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鄂03行终118号 上诉人（一审被告、原行政机关）丹江口市人力资源和社会保障局。住所地：丹江口市车站路30号。 法定代表人王焜，该局局长。 委托代理人邱丹华，该局工作人员。 委托代理人唐智勇，湖北永欣律师事务所律师。 上诉人（一审第三人）杨东升，男，生于1966年7月12日，汉族，住湖北省丹江口市。 委托代理人柯亭，湖北永欣律师事务所律师。……