房屋拆迁安置补偿合同纠纷 （2015）铜中民三终字第00054号

上诉人王善良认为因城乡公司交付的房屋不符合协议要求，即没有办理消防、环保、规划等验收手续，无竣工验收报告，而致其无法办理产权登记手续，房屋无法使用。根据《建筑法》的规定，建筑工程竣工验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。城乡公司在2013年7月19日交付房屋时，该房屋尚未经竣工验收合格，不符合交付使用的条件，城乡公司虽按期交付了房屋，但交付的是不符合交付使用条件的安置房，城乡公司存在违约行为。城乡公司的违约行为是否因不可抗力导致，是否可以免责？《民法通则》第一百五十三条及《合同法》所称的“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。不可抗力主要包括自然灾害、政府行为、社会异常事件。本案中，铜陵市城乡规划局铜规函（2014）284号《关于市党政领导接待日信访交办事项规划意见的函》中有如下内容：“目前金御华府1#、4#楼项目已建成，因该项目在建设过程中存在局部调整规划的情况，且相关程序调整手续正在完善中”。由此可以看出，涉案房屋没有办理竣工验收手续是因为在建设过程中，政府对项目规划进行了局部调整而致，符合“不可抗力”中的因政府行为而致。根据法律规定，因

上诉人王善良认为因城乡公司交付的房屋不符合协议要求，即没有办理消防、环保、规划等验收手续，无竣工验收报告，而致其无法办理产权登记手续，房屋无法使用。根据《建筑法》的规定，建筑工程竣工验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。城乡公司在2013年7月19日交付房屋时，该房屋尚未经竣工验收合格，不符合交付使用的条件，城乡公司虽按期交付了房屋，但交付的是不符合交付使用条件的安置房，城乡公司存在违约行为。城乡公司的违约行为是否因不可抗力导致，是否可以免责？《民法通则》第一百五十三条及《合同法》所称的“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。不可抗力主要包括自然灾害

安徽省铜陵市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）铜中民三终字第00054号上诉人（原审原告）：王善良，男，1967年8月30日出生，汉族，住安徽省铜陵县。委托代理人：史万全，安徽智全律师事务所律师。上诉人（原审被告）：铜陵市城乡置业集团有限责任公司，住所地安徽省铜陵市。法定代表人：刘少敏，该公司董事长。委托代理人：余国富，安徽宪达律师事务所律师。上诉人王善良与上诉人铜陵市城乡置业集团有限责任……