合作开发房地产合同纠纷 （2014）民申字第580号

一、关于广龙公司是否具有原告资格的问题。开发协议书第十一条约定：“此协议所有权利和义务由乙方（钱文峰）新设立的公司享受和承担”，据此钱文峰等股东设立了广龙公司。钱文峰、广龙公司又于2012年3月14日函告益林镇政府：协议书中的权利和义务由广龙公司享受和承担，益林镇政府在该函上签字并加盖公章。因此，开发协议书中的有关权利和义务应由广龙公司享受和承担，广龙公司可以起诉主张解除该开发协议书并要求益林镇政府和村镇开发公司返还1000万元保证金。二、关于益林镇政府是否违约的问题。2011年1月31日，钱文峰虽向益林镇政府缴纳了保证金1000万元，但未能完全按约定的时间（开发协议书签订后三天内）交纳，履约行为存在瑕疵，且钱文峰也未按约定参加土地使用权竞拍，这些行为对开发协议书未能履行产生一定的影响，故广龙公司要求益林镇政府承担违约金没有事实依据和法律依据，不予支持。三、关于广龙公司要求解除《关于商住区房地产开发协议书》的问题。因广龙公司未参加涉案土地使用权竞拍，该宗土地使用权被村镇开发公司取得，致使该开发协议书已不能履行，且广龙公司也不愿再履行该开发协议书，故广龙公司要求解除该开发协议书的诉讼请求

一、关于广龙公司是否具有原告资格的问题。开发协议书第十一条约定：“此协议所有权利和义务由乙方（钱文峰）新设立的公司享受和承担”，据此钱文峰等股东设立了广龙公司。钱文峰、广龙公司又于2012年3月14日函告益林镇政府：协议书中的权利和义务由广龙公司享受和承担，益林镇政府在该函上签字并加盖公章。因此，开发协议书中的有关权利和义务应由广龙公司享受和承担，广龙公司可以起诉主张解除该开发协议书并要求益林镇政府和村镇开发公司返还1000万元保证金。二、关于益林镇政府是否违约的问题。2011年1月31日，钱文峰虽向益林镇政府缴纳了保证金1000万元，但未能完全按约定的时间（开发协议书签订后三天内）交纳，履约

中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书（2014）民申字第580号再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：江苏广龙房地产开发有限公司。法定代表人：陈志权，该公司董事长。委托代理人：王珂，北京市京开律师事务所律师。委托代理人：刘慧敏，北京市京开律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审上诉人）：阜宁县益林镇人民政府。法定代表人：韩启海，该镇镇长。委托代理人：王传巍，北京市万贝律师事务所律师。委托代……