土地承包经营权转包合同纠纷 （2021）宁03民终569号

国有划拨土地使用权是指国有土地使用者通过各种方式依法无偿取得的土地使用权。本案中，涉案土地系国有划拨土地，土地使用权人是被告。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十四条规定“划拨土地使用权，除本条例第四十五条规定的情况外，不得转让、出租、抵押。”该条例第四十五条规定“符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；（二）领有国有土地使用证；......。”一审法院认为，原告没有证据证实案外人张金霞对涉案土地领有国有土地使用证，及案外人张金霞将涉案土地转包给案外人海正军、马梅芳经过市人民政府土地管理部门批准，故案外人张金霞将涉案土地转包给案外人海正军、马梅芳违反《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十四条、第四十五条的规定，案外人张金霞与海正军、马梅芳签订的《转让土地合同书》无效，故原告海全智与案外人海正军、马梅芳签订的《转包土地合同书》、原告海全智与被告签订的《金川办七队土地承包经营权转包合同》亦均无效。故此

国有划拨土地使用权是指国有土地使用者通过各种方式依法无偿取得的土地使用权。本案中，涉案土地系国有划拨土地，土地使用权人是被告。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十四条规定“划拨土地使用权，除本条例第四十五条规定的情况外，不得转让、出租、抵押。”该条例第四十五条规定“符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；（二）领有国有土地使用证；......。”一审法院认为，原告没有证据证实案外人张金霞对涉案土地领有国有土地使用证，及案外人张

宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院民事判决书（2021）宁03民终569号上诉人（原审原告）：海全智，男，1980年10月1日出生，回族，农民，住宁夏回族自治区吴忠市。委托诉讼代理人：马冬梅，吴忠市利通区金星法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：吴忠市利通区金银滩镇金川办事处，住所地宁夏回族自治区吴忠市。负责人：刘自忠，该办事处负责人。委托诉讼代理人：马雯文，宁夏天纪律师事务所律师。上诉人海全……