民政府资源行政管理:土地行政管理 （2017）最高法行申9287号

闫祥土地承包卡的填发时间是1998年6月1日，闫文庆被诉土地证的填发时间是1998年6月24日，从时间上看，闫祥取得土地承包权在先，闫文庆取得土地使用证在后，鲁山县人民政府为闫文庆颁发土地使用证时，即存在事实不清的问题。此外，从本案听证以及生效的（2015）鲁民初字第990号民事判决认定的事实看，被诉土地证没有地籍档案，鲁山县人民政府及闫文庆在诉讼中均未能对被诉土地使用证的权属来源和办证程序合法性提供相应证据，被诉土地证权属来源不清、颁证程序不当，依法应予撤销。闫文庆主张闫祥二审时提供的《土地承包卡》系伪造，但其未能提供确凿的证据予以支持，加之鲁山县梁洼镇东街村委会对再审被申请人闫祥所持的土地承包卡的真实性出具证明予以确认，因此，本院对该主张不予支持。综上，根据《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条的规定，裁定如下：驳回再审申请人闫文庆的再审申请。审 判 长　　阎　巍审 判 员　　董保军审 判 员　　张志刚二〇一八年三月三十日法官助理　　卢琨琨书 记 员　　冯琦洺

闫祥土地承包卡的填发时间是1998年6月1日，闫文庆被诉土地证的填发时间是1998年6月24日，从时间上看，闫祥取得土地承包权在先，闫文庆取得土地使用证在后，鲁山县人民政府为闫文庆颁发土地使用证时，即存在事实不清的问题。此外，从本案听证以及生效的（2015）鲁民初字第990号民事判决认定的事实看，被诉土地证没有地籍档案，鲁山县人民政府及闫文庆在诉讼中均未能对被诉土地使用证的权属来源和办证程序合法性提供相应证据，被诉土地证权属来源不清、颁证程序不当，依法应予撤销。闫文庆主张闫祥二审时提供的《土地承包卡》系伪造，但其未能提供确凿的证据予以支持，加之鲁山县梁洼镇东街村委会对再审被申请人闫祥所持的土地

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申9287号再审申请人（一审第三人、二审被上诉人）闫文庆，男，汉族，1948年9月10日出生，住河南省鲁山县。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）鲁山县人民政府，住所地河南省鲁阳镇老城大街。法定代表人李会良，该县人民政府县长。委托诉讼代理人毛延申，鲁山县国土资源局工作人员。委托诉讼代理人吴留义，河南省鲁山县148法律服务所法律工作者……