用益物权纠纷 （2013）吉中民一终字第301号

最高人民法院《关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定》第二十五条规定：“人民法院在审理依本规定第二条所起诉的案件中，对发包方违背集体经济组织成员大会或者成员代表大会决议，越权发包的，应当认定该承包合同为无效承包合同，并根据当事人的过错，确定其应承担的相应责任。属本条前款规定的情形，自承包合同签订之日起超过一年，或者虽未超过一年，但承包人已实际做了大量投入的，对原告方要求确认该承包合同无效或者要求终止该承包合同的，人民法院不予支持”。本案中，徐桂霞的丈夫张勇在弓通村四社没有社长的情况下向弓通村委会提出继续承包请求属于当时司法解释所规定的“未经集体经济组织成员大会或者成员代表大会决议”的情形。而弓通村四社在村委会作出允许张勇继续承包15年的决定后，并没有在一年之内要求确认该续包合同无效，故原审法院依据当时的司法解释认定张勇与弓通村委会签订的承包期限至2018年的协议有效并无不当。而姜海凤提出的其也与弓通村四社签订了承包合同，对鱼塘享有承包权的主张。最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条第（二）项规定：“发包方就同一土地签订两个以上承包合同，承包方均主

最高人民法院《关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定》第二十五条规定：“人民法院在审理依本规定第二条所起诉的案件中，对发包方违背集体经济组织成员大会或者成员代表大会决议，越权发包的，应当认定该承包合同为无效承包合同，并根据当事人的过错，确定其应承担的相应责任。属本条前款规定的情形，自承包合同签订之日起超过一年，或者虽未超过一年，但承包人已实际做了大量投入的，对原告方要求确认该承包合同无效或者要求终止该承包合同的，人民法院不予支持”。本案中，徐桂霞的丈夫张勇在弓通村四社没有社长的情况下向弓通村委会提出继续承包请求属于当时司法解释所规定的“未经集体经济组织成员大会或者成员代表大会决议”的情形。

吉林省吉林市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）吉中民一终字第301号上诉人（原审被告）：姜海凤，住吉林市。委托代理人：孙洪臣，吉林权维律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：徐桂霞，住吉林市。委托代理人：杜文革，吉林江城律师事务所律师。原审第三人：吉林市龙潭区乌拉街满族镇弓通村村民委员会，住所地：吉林市龙潭区乌拉街满族镇弓通村。原审第三人：吉林市龙潭区乌拉街满族镇弓通村四社，住所地：吉林市龙……