（2018）湘05行终15号
裁判要旨
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条规定，“人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。”被上诉人城步县公安局对彭毅死亡事件不予刑事立案，是依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，并非行政行为。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款（二）项规定，“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为”，故上诉人肖月玉、彭洪益、彭国良、彭胜兰、彭子卿的起诉不属于人民法院行政诉讼受案范围。一审裁定驳回上诉人的起诉正确，应予维持。上诉人的上诉理由和请求不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本案不收取案件受理费。一审法院已收取的一审受理费5
摘要
肖月玉、彭洪益、彭国良、彭胜兰、彭子卿与城步苗族自治县公安局及城步苗族自治县人民检察院不履行法定职责及行政赔偿二审行政裁定书
正文（节选）
湖南省邵阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）湘05行终15号上诉人（原审原告）肖月玉，女，1933年5月6日出生，住城步苗族自治县，系死者彭毅母亲。委托代理人杨宗才，男，1949年7月15日出生，住城步苗族自治县。上诉人（原审原告）彭洪益，男，1953年8月11日出生，住城步苗族自治县，系死者彭毅哥哥。委托代理人李永恒，山东泰诚律师事务所律师。上诉人（原审原告）彭国良，男，1968年7月……