治安管理（治安） （2019）黑02行终56号

被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项、第十一条第一款之规定，于2018年9月21日以扰乱公共秩序为由对于晓丹作出行政拘留十日的行政处罚决定书，于当日送达于晓丹，于晓丹拒绝签字，向其宣读处罚决定书，应视为送达本人。根据《信访条例》第二十条规定：“信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：（一）在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的”，原告于晓丹在询问笔录里明确表示要见习主席并在习主席必经路线等候，经公安民警劝阻仍然不走，被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项、第十一条第一款之规定，对其行政拘留十日并收缴上访材料并无不当。被告行政处罚程序合法，事实清楚，证据充分，适用法律适当，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告于晓丹要求撤销被告齐齐哈尔市公安局富拉尔基分局于2018年9月21日作出齐富公（红宝）行罚字（2018）1292号《行政处罚决定书》的行政行为。于晓丹上

被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项、第十一条第一款之规定，于2018年9月21日以扰乱公共秩序为由对于晓丹作出行政拘留十日的行政处罚决定书，于当日送达于晓丹，于晓丹拒绝签字，向其宣读处罚决定书，应视为送达本人。根据《信访条例》第二十条规定：“信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：（一）在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的”，原告于晓丹在询问笔录里明确表示要见习主席并在习主席必经路线等候，经公安民警劝阻仍然不走

黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黑02行终56号上诉人（原审原告）于晓丹，女，1965年10月1日出生，汉族，无职业，住齐齐哈尔市富拉尔基区。被上诉人（原审被告）齐齐哈尔市公安局富拉尔基分局,住所地齐齐哈尔市富拉尔基开发区工农街西侧、经纬七路北侧。法定代表人于树林，该局局长。委托代理人解永鹏，该局法制信访大队民警。委托代理人郎旭，该局法制信访大队民警。上诉人于晓丹与被上……