土地承包经营权转包合同纠纷 （2016）川34民终104号

本案争议的土地虽登记在王砚芳名下，但2007年袁天琼与刘辉达成口头协议后，袁天琼将二道丫口王砚芳的土地与刘辉的越西县大屯乡高桥村的承包土地实际进行了互换耕种。2014年本案争议土地在越西县新民镇大寨村开展土地整治过程中，已由越西县新民镇大寨村从刘辉手中收回，在土地整治完毕后又已由越西县新民镇大寨村重新分给刘辉。故，上诉人与被上诉人之间纠纷的实质属于土地使用权权属争议。依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”的规定，本案纠纷中有关土地使用权权属的争议问题，属于人民政府相关行政主管部门依法处理的事项。按照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项“起诉必须符合下列条件：（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖”、第一百二十四条

本案争议的土地虽登记在王砚芳名下，但2007年袁天琼与刘辉达成口头协议后，袁天琼将二道丫口王砚芳的土地与刘辉的越西县大屯乡高桥村的承包土地实际进行了互换耕种。2014年本案争议土地在越西县新民镇大寨村开展土地整治过程中，已由越西县新民镇大寨村从刘辉手中收回，在土地整治完毕后又已由越西县新民镇大寨村重新分给刘辉。故，上诉人与被上诉人之间纠纷的实质属于土地使用权权属争议。依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人

四川省凉山彝族自治州中级人民法院民 事 裁 定 书(2016)川34民终104号上诉人（原审被告）刘辉，男，汉族，1968年6月出生，村民，四川省越西县人。委托代理人罗直惠，女，汉族，1968年10月出生，村民，四川省越西县人，系刘辉妻子，特别授权。委托代理人刘俊，四川十君律师事务所律师，代理权限为一般代理。被上诉人(原审原告)王砚芳，女，汉族，1945年8月出生，村民，四川省越西县人。委托代理人……