确认合同有效纠纷 （2016）鄂28民终1767号

民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。谢先悦与王家村村委会签订土地承包合同时依据的1995年3月31日发布的《湖北省农村集体经济承包合同管理条例（试行）》第二十条规定：承包方与第三者订立转包或转让合同，须经发包方书面同意，并经承包合同主管机关登记。第二十二条规定：有下列情形之一的，应确认为无效承包合同：（一）违反法律、法规的；（二）损害国家、集体、社会公共利益和他人合法权益的；（三）违反本条例第八条规定的民主议定原则的；（四）采取欺诈、胁迫或其他不正当手段签订的；（五）发包方无权发包的；（六）违反本条例第二十条规定，擅自转包承包项目、转让承包合同的。此外，鄂政发〔1996〕31号《湖北省人民政府关于做好延长土地承包期工作的通知》中明确，“在延长土地承包期工作中，应当坚持下列原则：……(四)正确处理稳定与调整的关系。延长土地承包期，是在坚持原承包关系的基础上，延长承包期、续订承包合同，不是重新划分承包土地。……”本案中，谢先悦给汪金翠交付570元后，对原由汪金翠承包经营的3.5亩土地进行了经营、管理，双方未签订书面合同。谢先悦证人廖某称当初依据收条等将土地承包给谢先悦,

民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。谢先悦与王家村村委会签订土地承包合同时依据的1995年3月31日发布的《湖北省农村集体经济承包合同管理条例（试行）》第二十条规定：承包方与第三者订立转包或转让合同，须经发包方书面同意，并经承包合同主管机关登记。第二十二条规定：有下列情形之一的，应确认为无效承包合同：（一）违反法律、法规的；（二）损害国家、集体、社会公共利益和他人合法权益的；（三）违反本条例第八条规定的民主议定原则的；（四）采取欺诈、胁迫或其他不正当手段签订的；（五）发包方无权发包的；（六）违反本条例第二十条规定，擅自转包承包项目、转让承包合同的。此外，鄂政发〔1996〕3

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2016）鄂28民终1767号上诉人（原审原告）：谢先悦，男，1962年4月19日出生，土家族，住湖北省鹤峰县。委托诉讼代理人：田曾玉，湖北立鹤律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：汪金翠，女，1968年5月10日出生，土家族，住湖北省鹤峰县。委托诉讼代理人：周永和，湖北百兴律师事务所律师。原审第三人：鹤峰县中营镇王家村村民委员会。法定代表……