房屋租赁合同纠纷 （2019）粤06民终3636号

关于桃村村委会、梁桂桥签订的《租赁铺位合同》效力问题。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。”桃村村委会确认涉案商铺并未取得建设工程规划许可证，故桃村村委会、梁桂桥签订的《租赁铺位合同》无效。由于《租赁铺位合同》无效，违约条款并不对双方当事人产生约束力，桃村村委会要求梁桂桥支付滞纳金的诉讼请求，本院不予支持。关于梁桂桥是否应向桃村村委会支付剩余租金的问题。结合双方当事人在庭审的陈述，可确定梁桂桥自2015年12月7日起未再缴纳租金。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条规定“房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。”故桃村村委会可参照合同约定的51000元/年的租金标准要求梁桂桥支付商铺的占有使用费。从梁桂桥提交的水电费缴费明细可确定梁桂桥自2016年

关于桃村村委会、梁桂桥签订的《租赁铺位合同》效力问题。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。”桃村村委会确认涉案商铺并未取得建设工程规划许可证，故桃村村委会、梁桂桥签订的《租赁铺位合同》无效。由于《租赁铺位合同》无效，违约条款并不对双方当事人产生约束力，桃村村委会要求梁桂桥支付滞纳金的诉讼请求，本院不予支持。关于梁桂桥是否应向桃村村委会支付剩余租金的问题

广东省佛山市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤06民终3636号上诉人（原审原告）：佛山市顺德区北滘镇桃村村民委员会，住所地广东省佛山市顺德区。法定代表人：李健章。委托诉讼代理人：姚春玉，广东泛邦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：梁桂桥，女，汉族，1984年2月23日出生，住广东省佛山市顺德区。上诉人佛山市顺德区北滘镇桃村村民委员会（以下简称桃村村委会）因与被上诉人梁桂桥房屋租赁合同……