房屋拆迁安置补偿合同纠纷 （2017）最高法民终617号

因鄂尔多斯市康巴什新区城市规划调整，康巴什管委会对规划区范围内的工厂进行协商搬迁。2013年11月16日，鄂尔多斯市国土资源局康巴什新区分局与华泰分公司签订《拆迁补偿协议》。双方仅就构筑物或建筑物的补偿形成了补偿协议，对土地使用权、厂区内道路、硬化、绿化损失等没有达成补偿协议。《最高人民法院关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的批复》（法释【2005】9号）规定，拆迁人与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议，就补偿安置争议向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理，并告知当事人向有关部门申请裁决。本案双方当事人没有达成全面的拆迁补偿协议。因此而引发的纠纷，不是平等民事主体之间的财产纠纷，不属于人民法院民事诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定：驳回本诉原告鄂尔多斯市国土资源局康巴什新区分局的起诉；驳回反诉原告荣成华泰汽车有限公司鄂尔多斯市分公司、华泰汽车集团有限公司的反诉。本院审理查明，2013年11月16日，

因鄂尔多斯市康巴什新区城市规划调整，康巴什管委会对规划区范围内的工厂进行协商搬迁。2013年11月16日，鄂尔多斯市国土资源局康巴什新区分局与华泰分公司签订《拆迁补偿协议》。双方仅就构筑物或建筑物的补偿形成了补偿协议，对土地使用权、厂区内道路、硬化、绿化损失等没有达成补偿协议。《最高人民法院关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的批复》（法释【2005】9号）规定，拆迁人与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议，就补偿安置争议向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理，并告知当事人向有关部门申请裁决。本案双方当事人没有达成全面的拆迁补偿协议。因此而引发的纠纷，不

中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书（2017）最高法民终617号上诉人（原审原告、原审反诉被告）：鄂尔多斯市国土资源局康巴什新区分局，住所地：内蒙古自治区鄂尔多斯市康巴什新区管委会334室。法定代表人：王堂，该局局长。委托诉讼代理人：郭永利，北京策略（呼和浩特）律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨旭东，北京策略（呼和浩特）律师事务所律师。上诉人（原审被告、原审反诉原告）：荣成华泰汽车有限公……