建设用地使用权转让合同纠纷 （2019）宁0303民初1900号
裁判要旨
关于本案原告马守业、马志清的原告主体资格问题，依据三原告提交的证据合伙协议一份及中国农业银行回单一份、黄河农村商业银行个人业务交易凭证一份，可以证实三原告系合伙关系，原告海向昌系合伙事务的对外执行人，故马守业、马志清系本案适格的原告。 原告海向昌、马守业、马志清与被告马玉荣提交的证据可以证实涉案土地系国有土地，依据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条“土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。 土地使用权出让应当签订出让合同”、第十六条“土地使用者在支付全部土地使用权出让金后，应当依照规定办理登记，领取土地使用证，取得土地使用权”、第十七条“土地使用者应当按照土地使用权出让合同的规定和城市规划的要求，开发、利用、经营土地。 未按合同规定的期限和条件开发、利用土地的，市、县人民政府土地管理部门应当予以纠正，并根据情节可以给予警告、罚款直至无偿收回土地使用权的处罚”、第十八条“土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准
摘要
海向昌、马守业等与马玉荣建设用地使用权转让合同纠纷一审民事判决书
正文（节选）
宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民法院 民事判决书 （2019）宁0303民初1900号 原告：海向昌，男，1954年1月1日出生，回族，农民，住宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区红寺堡镇壹加壹公司院内。 原告：马守业，男，1977年2月15日出生，回族，农民，住宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区红寺堡镇东方世纪城8-3-402室。 原告：马志清，男，1964年2月9日出生，回族，农民，住宁夏回族自治区吴忠……