朝阳拍卖行有限公司拍卖合同纠纷 （2015）民申字第1125号

（一）关于凌河城建办委托朝阳拍卖行处置本案争议的炼钢废渣是否合法问题。《国有资产评估管理办法实施细则》第五条规定，“《国有资产评估管理办法》第三条规定的应当进行资产评估，是指发生该条款所说的经济情形时，除经国有资产管理行政主管部门批准可以不予评估外，都必须进行资产评估”。根据该条规定，国有资产管理行政主管部门有权决定国有资产转让时是否应进行资产评估。根据二审法院查明的事实，2013年4月26日，凌源市国有资产管理办公室与凌河城建办就案涉标的物以保留价2500万元进行第三次拍卖一事，共同向凌源市政府请示，经凌源市政府同意后，由凌河城建办委托具有拍卖资质的中介机构对本案争议的炼钢废渣进行公开拍卖。由于该拍卖标的物的保留价格已经国有资产管理行政主管部门同意并且实际也是按此价格成交，因此该委托拍卖行为不违反法律规定。鑫泽公司的此项申请再审理由不能成立。（二）关于朝阳拍卖行、凌河城建办是否应承担瑕疵担保责任及凌河城建办是否为本案适格主体问题。朝阳拍卖行发布的《拍卖公告》载明“拍卖标的以实物展示为准”；朝阳拍卖行（甲方）与鑫泽公司（乙方）签订的《竞买协议书》载明“甲方不承担任何拍卖标的物瑕疵担保责

（一）关于凌河城建办委托朝阳拍卖行处置本案争议的炼钢废渣是否合法问题。《国有资产评估管理办法实施细则》第五条规定，“《国有资产评估管理办法》第三条规定的应当进行资产评估，是指发生该条款所说的经济情形时，除经国有资产管理行政主管部门批准可以不予评估外，都必须进行资产评估”。根据该条规定，国有资产管理行政主管部门有权决定国有资产转让时是否应进行资产评估。根据二审法院查明的事实，2013年4月26日，凌源市国有资产管理办公室与凌河城建办就案涉标的物以保留价2500万元进行第三次拍卖一事，共同向凌源市政府请示，经凌源市政府同意后，由凌河城建办委托具有拍卖资质的中介机构对本案争议的炼钢废渣进行公开拍卖。

中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书（2015）民申字第1125号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：抚顺鑫泽水利水电工程建设有限公司。住所地：辽宁省抚顺市清源满族自治县清源镇天桥街*组*栋楼***号。法定代表人：孙长清，该公司总经理。委托代理人：刘方武，北京华京律师事务所律师。委托代理人：谢畅，北京华京律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：凌源市凌河城区建设管理办公室。住所……