劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）渝05行终80号

巴南区政府作为巴南人社局的上级主管部门，对巴南人社局基于劳动保障监察投诉作出的行政决定及告知书负有行政复议职责。巴南区政府收到丁祖斌提交的行政复议申请书后，在法定期限内作出，程序合法、适用法律正确。本案中，丁祖斌认为行政程序中认定事实不清楚、告知书与其请求相矛盾的争议，经审查，丁祖斌投诉的主要请求为要求补签劳动合同，支付2011年7月至今的工资及补缴2011年7月至今的社会保险问题。巴南人社局在立案后，收集了丁祖斌与中海公司就劳动争议纠纷中丁祖斌要求补签劳动合同请求、要求支付2011年7月至今工资的相关仲裁裁决书、人民法院生效民事判决书，民事裁定书等，认定丁祖斌投诉中海公司侵害其劳动合法权益的违法事实不成立具有事实依据。特别是丁祖斌投诉的补缴2011年7月至今的社会保险费问题，应该以丁祖斌前两个请求成立为前提。巴南人社局作出撤销丁祖斌投诉案件，并将投诉处理结果告知丁祖斌，履行了告知义务，同时也保障了丁祖斌的知情权，巴南人社局作出的行政告知行为，事实清楚，证据确凿，符合《重庆市劳动保障监察条例》规定。巴南区政府受理丁祖斌提出的行政复议申请后，在法定期限内作出，适用法律依据正确。综上，丁祖

巴南区政府作为巴南人社局的上级主管部门，对巴南人社局基于劳动保障监察投诉作出的行政决定及告知书负有行政复议职责。巴南区政府收到丁祖斌提交的行政复议申请书后，在法定期限内作出，程序合法、适用法律正确。本案中，丁祖斌认为行政程序中认定事实不清楚、告知书与其请求相矛盾的争议，经审查，丁祖斌投诉的主要请求为要求补签劳动合同，支付2011年7月至今的工资及补缴2011年7月至今的社会保险问题。巴南人社局在立案后，收集了丁祖斌与中海公司就劳动争议纠纷中丁祖斌要求补签劳动合同请求、要求支付2011年7月至今工资的相关仲裁裁决书、人民法院生效民事判决书，民事裁定书等，认定丁祖斌投诉中海公司侵害其劳动合法权益的

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2021)渝05行终80号上诉人（一审原告）丁祖斌，男，汉族，1970年7月21日出生。住址：重庆市合川区。被上诉人（一审被告）重庆市巴南区人力资源和社会保障局。住所地：重庆市巴**龙洲湾龙海大道**行政中心**楼。法定代表人杨成忠，局长。被上诉人（一审被告）重庆市巴南区人民政府。住所地：重庆市巴**龙洲湾街道龙洲大道**行政中心**楼。法定代表人何友生，……